辽宁首家新就业形态劳动者劳动权益保障中心启动运行

2022年5月16日，辽宁省首家新就业形态劳动者劳动权益保障中心在沈阳市皇姑区正式启动运行，它的创建率先破解了新就业形态劳动者投诉无门和维权时间长、成本高难题，填补了这一领域劳动者权益保障空白，为维护新就业形态劳动者合法权益提供了全新解题答案。

据了解，近年来，随着平台经济的迅猛发展，依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅上升，他们迫切需要解决在工资收入、社会保障、劳动保护、职业培训等方面堵心、难心问题。作为就业的生力军，新就业形态劳动者权益保障备受关注，这一领域劳动权益保障不足问题十分突出。为贯彻落实好国家、省、市决策部署，皇姑区人力资源和社会保障局与皇姑区人民法院联手创新改革，以敢为人先的担当作为率先创建辽宁省首家新就业形态劳动者劳动权益保障中心。中心实现劳动监察、劳动仲裁、劳动争议巡回法庭、法律援助一体化运行，在全国开创了集中受理、多元调处、裁审衔接、司法援助全链条服务的先例，实现全方位保障新就业形态劳动者的合法权益。

据皇姑区人社局负责人介绍，权益保障中心下设接待中心、劳动监察调解中心、劳动仲裁庭、劳动争议巡回法庭、法律咨询援助中心。接待中心接到投诉后，根据诉求情况将案件分流至劳动监察调解中心或劳动仲裁庭受理，案件专班小组迅速组织开展调查取证，进行调解或审理。劳动监察调解成功后，即对接人民法院调解平台系统进行司法确认；法院司法确认后当日即向当事人送达民事裁定书，即时生效具有法律效力；如遇被投诉人不支付情况，劳动者可直接向法院申请强制执行，但在过去劳动者却需要等待法院诉讼程序全部完成后，才能进入申请强制执行程序，而现在省去了以往长时间的诉讼环节。劳动仲裁庭调解成功后，出具仲裁调解书；调解不成继续审理，出具仲裁裁决书。

皇姑区人民法院院长陈林向记者介绍：“对劳动监察调解不成的或不服仲裁裁决的案件，劳动者便可直接到中心设立的劳动争议巡回法庭无需排号、无需等待，由书记员指导劳动者进行立案；这在过去是没办法实现的，如果调解不成或不服裁决的需要再跑到区人民法院申请立案，费时费力，而现在的一站式受理模式，实现了劳动者只跑一次就会得到一个满意的结果。劳动争议巡回法庭受理案件后，根据案件繁简情况，由速裁团队法官即时进行调解询问，并排期开庭，简易案件15日内开庭，较复杂案件25日或45日内开庭。巡回法庭快审机制的建立，大幅节省了劳动者过去大约需要6个月左右的诉讼时间，不仅节省了劳动者的时间成本，而且降低了劳动者的精力成本，使劳动者心情由堵心变为舒心。”

陈林院长还说：“新就业形态劳动者劳动权益保障中心在沈阳市皇姑区率先‘落地扎根’，既是人社部门坚持以人民为中心发展思想，回应新就业形态劳动者迫切需求，推动矛盾纠纷多元化解的创新举措，也是人民法院打造线上线下融合、裁审有效衔接、立审执全链条贯通的劳动审判新模式，创造了行政手段与法律手段形成合力，互为支撑，依法保障的‘新时代皇姑经验’，为全省甚至是全国都提供了很好的经典示范。”