别再让农民工讨薪成为每年春节前的“保留节目”

对于近2.9亿农民工来说，拿到钱过好年，是最朴素的愿望之一。然而，年关将至，有媒体通过国家政务服务平台等渠道提供的线索发现，在建筑工程领域，仍有不少农民工忧“薪”忡忡。有的虽然项目已停工但还留守工地讨薪，有的辗转多地，希望在春节前替工友也替自己要回应得的工钱。

治理工程欠薪，保障农民工合法权益，近年来取得了明显成效。但揆诸现实，又到一年过年时，依然有农民工在为拿回自己的工钱而发愁，乃至为了讨薪而不能返乡，甚至有个别农民工，2020年的工钱都还被拖欠。

农民工欠薪问题的形成，现实原因较复杂。但当务之急，是要全力保障好被拖欠的农民工，尽快拿回自己的工资安“薪”返乡过年。对此，地方劳动监察等部门理应高效受理每一位农民工的反馈，积极跟进协调。

这方面，尤其需要增强主动性。如果有的农民工多次反馈无效，这不仅对农民工来说是“多跑腿”，也是在间接纵容欠薪者。监管部门主动作为、主动服务、主动撑腰，就可以免去农民工的反复奔波。

事实上，去年底召开的国务院常务会议再次明确，要依法依规严惩欠薪行为，对失职失责公职人员予以通报和问责，切实维护农民工合法权益。也就是说，对欠薪的治理早就纳入了监管部门的考核，不仅恶意拖欠农民工“血汗钱”的行为将受到惩处，履职不力的公职人员同样将被追责。

保障农民工及时足额拿到工资，是关系农民工家庭基本民生的大事。但现实中，这个弱势群体的话语权和存在感都不是很强。这也成为他们容易被拖欠工资，难以受到公正对待的一个社会潜在原因。

此一现实，决定了农民工的合法权益保障，更需要有外部监管、监督的支持。各个地方和部门，都应该在这方面倾注足够的精力，将之作为维护民生底线的大事来抓，彻底改变农民工群体在权利上的“弱势”之困。

近年来，随着《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》《工程建设领域农民工工资保证金规定》等一系列文件的出台，治理农民工欠薪问题的法律法规不断完善。但媒体调查发现，相关制度在实践中有待进一步发挥作用，尤其在农民工工资专用账户、审计、履约担保等方面，存在制度落实不到位等问题。

这说明，有了明确的法规制度后，还需要接地气地及时消除政策法规落地的“痛点”问题。有办案人员发现，导致农民工工资被拖欠的一个突出隐患——违法分包、转包现象依然存在。这主要是前期相关工程招投标环节的规范不足所致，而劳动监察部门由于前期无法介入监管，只能后期收拾“烂摊子”。

这就提醒我们，欠薪治理应该有“一盘棋”思维，未雨绸缪地贯穿于整个工程建设的全过程，而不能只依赖于劳动监察部门在欠薪已经发生后再来帮农民工讨薪。

农民工往往面临的一个尴尬是，干得越多可能被拖欠得越多。这也启示我们，对于欠薪治理，应该有“零容忍”的思维，做到全过程监管，等到“雪球”滚大了再来介入，难免事倍功半。

国家人社部提出，“努力实现至2020年农民工工资基本无拖欠”。现在，既要加速推进欠薪“旧账”及时清零，也应该及时升级农民工工资拖欠的预防体系。而近一两年房地产等重点建设领域迎来行业性洗牌，在预防农民工欠薪上，各地各部门要有未雨绸缪的应对，同时也可考虑同步推进造成农民工工资拖欠问题的“病灶”和“潜规则”的清理。

农民工欠薪，虽是老生常谈，但越是顽症，越需要久久为功、持续施治。让农民工安“薪”过年，别再让农民工讨薪成为每年春节前的“保留节目”，治理需要更精准、更有力。