青平：准确把握新时代宗教工作纲领性文献的核心要义

宗教工作是中国共产党统一战线工作的重要组成部分，党从成立初期就注重正确看待宗教问题，广泛团结宗教力量。习近平总书记在近期召开的全国宗教工作会议上强调，要全面贯彻新时代党的宗教工作理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应，更好组织和引导信教群众同广大人民群众一道为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。做好新时代宗教工作必须深刻理解本次重要讲话的核心要义，准确把握培养“三支队伍”、强化“五个认同”和坚持“九个必须”的精神实质，确保党中央决策部署落到实处。

培养“三支队伍”，推动宗教事务治理规范化发展

构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局，首先就要做好队伍建设。一是加强宗教工作干部队伍培养。要培养一支精通马克思主义宗教观、熟悉宗教工作、善于做信教群众工作的党政干部队伍，把新时代宗教事务“管理好”。正确的路线确定以后，干部就是决定的因素。宗教工作既有鲜明的政治要求，又有宣传内容的特殊性，必须同时兼顾马克思主义的根本原则和宗教信仰的价值诉求；二是加强宗教界代表队伍培养。要培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍，把新时代信教群众“联系好”。信教群众和不信教群众都是党执政的群众基础，是统一战线工作要团结的对象。联系宗教界代表人士队伍要充分发挥宗教团体的桥梁和纽带作用，在最大范围内凝聚广大信教群众投身中国特色社会主义伟大事业；三是加强宗教学研究队伍培养。要培养一支思想政治坚定、坚持马克思主义宗教观、学风优良、善于创新的宗教学研究队伍，把新时代宗教工作“研究好”。当前，我国马克思主义宗教学学科建设还存在一定的薄弱环节，基本问题和学科属性存在模糊，研究方法不够系统，有待进一步优化和深入。

强化“五个认同”，推进我国宗教中国化不断深入

习近平总书记强调，要“引导和支持我国宗教以社会主义核心价值观为引领，增进宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。”这“五个认同”是一个相互支撑、互为补充、紧密相连的认知系统，统一于宗教中国化的伟大实践。其中，认同伟大祖国是基本前提，认同中华民族是主体基础，认同中华文化是历史根源，认同中国共产党是领导保证，认同中国特色社会主义是现实载体。从历史发展来看，对伟大祖国、中华民族和中华文化的认同明确了我国宗教工作的民族特性和文化本底。第一，国家表现为一定范围内的人群所形成的共同体形式，是现代人最基本的“政治集合”，任何人都不能绝对的孤立国家而存在。宗教工作同样如此，依附于特定国家，同现实政权有着密切关联。第二，除国家关联外，宗教还具有特定的民族属性。任何宗教都无法脱离民族的个体--人而独立存在。任何宗教的起源和发展都离不开特定的民族群体，中华民族是中国各宗教主体力量的来源。第三，从历史发展来看，宗教是历史过程中产生的特殊意识形态，具有深刻的历史烙印。宗教文化也是中华文化的重要组成部分，正是以道教文化、佛教文化等为代表的宗教文化推动了中华文化的多元发展。第四，从时代要求来看，对中国共产党和中国特色社会主义的认同明确了我国宗教工作的根本属性。我国宗教工作是在马克思主义的指导和党的领导下的宗教工作，这是我国宗教工作区别于其他国家宗教工作的根本标志，强化对党的认同有助于促进宗教工作的正确、健康发展，更有效地凝聚宗教界的价值共识。第五，我国的宗教工作不是一般意义上的宗教工作，而是具有中国特色社会主义鲜明特征的宗教工作，宗教工作的发展是建立在坚持和维护中国特色社会主义的基础之上的。

坚持“九个必须”，引导宗教与社会主义社会相适应

习近平总书记关于宗教工作的“九个必须”重要论断，深刻回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作的重大理论和实践问题，具体阐述了做好新时代宗教工作的实践要求。第一，必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性。宗教问题是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作的本质就是群众工作，做好宗教工作有助于夯实党的执政基础，巩固党的长期执政。第二，必须建立健全强有力的领导机制。要坚持和加强党对宗教工作的集中统一领导，强化各级党委处理宗教问题能力，开展经常性研判、常态化联系，推动党中央宗教工作各项决策部署落地落实。第三，必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论。要坚持用马克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教，遵循宗教和宗教工作规律，深入研究和妥善处理宗教领域新情况新问题，结合我国宗教发展变化和宗教工作实际，不断丰富和发展中国特色社会主义宗教理论，全面提高宗教工作水平。第四，必须坚持党的宗教工作基本方针。一百年，我们党始终坚持马克思主义宗教观，从我国国情和宗教具体实际出发，汲取正反两方面经验，强调完整、准确、全面贯彻党的宗教信仰自由政策，尊重群众宗教信仰，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。第五，必须坚持我国宗教中国化方向。要引导和支持我国宗教以社会主义核心价值观为引领，在党的领导下扎根中国大地，融合中华文化，强化民族认同，在实践中彰显中国意识、中国精神和中国话语。第六，必须坚持把广大信教群众团结在党和政府周围。要发挥新时代统一战线的法宝作用，引导信教群众坚持爱国和爱教的高度统一，凝聚广大信教群众积极参与社会主义建设。第七，必须构建积极健康的宗教关系。我国宗教关系内涵丰富，与经济社会发展深度融合。构建积极健康的宗教关系要正确处理政府与宗教、社会与宗教、信教公民与不信教公民、信教公民内部、国内不同宗教以及中国宗教与外国宗教间的关系。第八，必须支持宗教团体加强自身建设。要全面从严治教，不断完善领导班子成员的民主监督制度，持续加强宗教界自我教育、自我管理、自我约束。第九，必须提高宗教工作法治化水平。要深入开展宗教界法治宣传教育，明确宗教工作禁区，强化法律法规的约束作用，推动依法管教、依法治教、依法办教。

迈进新征程，全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦必须牢牢把握人民的力量、赢得人民的支持，离不开党的统一战线的团结奋斗，离不开宗教界群众的倾力参与，要着力培养“三支队伍”，强化“五个认同”，坚持“九个必须”，引导宗教与社会主义社会相适应，不断推进我国宗教中国化发展，努力开创党的宗教工作新局面。