修订后的《江苏省信访条例》10月1日起施行 对网上信访进行规范
中国青年报客户端南京9月17日电（实习生陈雨薇 中青报•中青网记者 李润文）今天下午，江苏省政府新闻办召开新闻发布会，江苏省人大社会建设委员会、江苏省政府信访局解读将于10月1日起施行的修订后的《江苏省信访条例》（以下简称《条例》）。江苏省政府信访局副局长闵坤斌表示，《条例》大力倡导网上信访，这是江苏省第一次以地方性法规的方式，对网上信访进行规范。
闵坤斌表示，江苏省是网上信访的发源地，阳光信访信息系统最先在江苏省推广使用并走向全国，当前网上信访已经成为信访工作主渠道。确立网上信访制度是《条例》修订的重要内容，也是江苏省第一次以地方性法规的方式，对网上信访进行规范，倡导信访人通过国家机关设立的网络信访受理平台提出信访事项。
江苏省人大社会建设委员会社会处副处长王燕补充介绍，江苏省有70%的信访件是通过网上信访，《条例》对网上信访平台的建立、信访事项的提出、受理、办理以及答复等都作了较为全面的规定。比如，“第二条”明确了“网络”作为信访人提出信访事项的形式之一，且列在第一位，也就是说要引导信访人通过网上提出信访事项。这里的网络特指各级国家机关的网络信访平台，并非网上发帖就是网上信访。“第二十条”对建立健全网络信访平台作了规定，还规定有条件的，可以开展网络视频接访，同时还要求建立全省统一的信访系统，实现信访信息互联互通。比如，“第四十一条”规定了国家机关可以通过网络信访平台等快捷方式告知、答复信访人信访受理、办理情况。“第五十条”规定了国家机关负责人应当阅办群众来信和网上信访。 此外，《条例》突出信访人权利义务并重。
《条例》首次单独成章专门规定信访人权利与义务，明确规定依法信访受法律保护。规定了信访人在信访活动中享有提出建议、批评和意见等10项权利，应当履行遵守公共秩序、服从依法作出的处理决定等6项义务。完善权利义务配套制度，使权利更加全面，义务更加清晰，符合权利义务相一致的法律原则，体现了以人民为中心的发展思想。
