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日本自民党总裁选举“大乱斗”,谁来接替菅义伟?

来源:观察者网2021年09月13日

【文/观察者网 鞠峰】

100是一个里程碑数字,谁将成为日本第100任首相?

9月3日,菅义伟宣布不参加自民党总裁(党首)选举,震惊外界。此举意味着他实际上辞去了日本首相一职。从他去年9月14日赢下总裁选举至今,还不到一年。镜头下菅义伟疲态尽显。

NHK视频截图

接过安倍晋三“衣钵”执政一年来,日本疫情没有任何好转,十几万新冠患者得不到病床,在家里自行疗养。疫苗接种进度缓慢,事故频发。

菅义伟在记者会上表示:“我已经决定不参加党首选举,接下来将集中精神处理新冠疫情”。然后菅义伟话音刚落,各大日媒旋即报道任新冠疫苗担当大臣的河野太郎有意参选。河野9月10日召开记者会,正式宣布参选总裁。

菅义伟表明辞意后,极右的前总务大臣高市早苗和河野太郎本周相继宣布参选。此外,安倍的老对手、自民党前干事长石破茂正在谨慎抉择是否参选。另一位前总务大臣野田圣子有意参选,正在争取推荐人。选举局势由原来外界预测的菅义伟对岸田文雄,迅速演变为岸田、高市、河野等人之间的“大乱斗”。

几个有志成为总裁的人这几天积极行动,在各大媒体频繁“刷脸”,自民党内部也“暗流涌动”。

这次自民党总裁选的“大混战”还体现在结果的不可预测性。派阀生态根深蒂固的自民党内,国会议员们一般来说要按照派阀内部决定进行统一投票,不能“乱投”。但这一次,年轻议员们似乎有自己的考虑。搭着“强人”安倍的“便车”选上来的他们,大多没经历过逆风选举,所以他们期待再出现一个在国民中具有广泛好感的强势总裁,领导自民党在接下来的众议院选举中继续坐稳自己的“地盘”(选区)。有竹下派干部已经表示“最终可能会自由投票”。

想在自民党内出人头地,必须要会在不同派阀之间“合纵连横”。此次“战国时代”的混战更加考验这种能力。未来的半个月,除非出现关键人物的决定性表态,否则选情会异常复杂。

去年选举中,几大派阀(细田派、麻生派、二阶派等)早早决定支持菅义伟,使选举很快失去悬念。但对于这一次的选举结果,各大日媒尚无法做出最终预测。

自民党总裁几大热门人选及所属派阀情况 (NHK报道截图)

谁会成为下一个能维持长期执政的强势人物?这次的几个候选人似乎都“差了点意思”。

然而,自民党内部有“强人”,不过精明如安倍晋三,不会在日本还有“一堆烂摊子”,在野党的“逆风”强劲时复出,风险太大。但这位“影子首相”或许将成为“混战”中幕后重大影响因素。

9月29日,自民党将选出新总裁

自民党总裁选举将于9月17日受理候选人申请,9月29日举行投票和开票。

自民党决定此次总裁选举将按照完整选举程序进行投票。383名国会的自民党籍议员在选举中一人拥有一张“议员票”;自民党全国党员与党友在投票后,会按比例换算为同额的383张“党员票”。两者叠加,共766张选票。到时如果没有候选人获得过半选票,得票最多的两名候选人将进行第二轮投票,最终选出总裁。

一般来说,日本首相由众议院中拥有多数席位的政党党首担任。本届众议院将于10月21日任期届满。不管是新首相主动宣布解散,还是静待任期届满,大选日期基本都将落在11月上半月。只要自民党在众议院选举中仍保持第一大党的地位,那么自民党党首就可以顺水推舟地成为下任首相。

年轻议员等待“新领袖”

9月6日、7日,日本两大主流全国报《读卖新闻》和《朝日新闻》接连发文分析,这次自民党总裁会选出谁,关键要看年轻议员的决定。报道描绘出一幅混乱的选战图景,与以往严格按照派阀来投票的情况完全不同。据说有派阀甚至放弃了对资浅议员的投票指导,有意允许他们自由投票。

自民党第三大派阀竹下派率先于9月6日召开干部会议,商量总裁选对策。会长竹下亘在会上说,“大家要一致行动。”

然而,会议结束后竹下派实力人物、现任外相的茂木敏充对记者团表示:“情况正在发生各种各样的变化,(派阀内的议员们)在各自的选区内也都有自己的情况。我想详细地问过他们之后再汇总意见。”这个表态印证了竹下派内的混乱。

据报道,不仅是竹下派,目前大多数派系都在观望。报道发布时,七大派系中只有岸田派(宏池会)决定集体支持会长岸田文雄。

自民党内的派阀和人数 《读卖》截图,下同

各个派阀观望的原因不仅是选情还不明朗,还因为要考虑众议院选举之后的事情。据《读卖》统计,自民党籍众议员一共275人(议长除外),其中近一半(126人)都是刚刚当选3次及以下的资浅议员。

自民党籍众议员近一半是当选次数不到4次的资浅议员,地盘还未稳

《朝日新闻》指出,这些年轻议员都是搭着“强人”安倍晋三的“便车”成为国会议员——安倍在2012年率自民党夺回政权。他们在各自的“地盘”还没有站稳是确实的情况。

这些议员相较于所属党派的意志,不少人更关心自己下一次还能不能选上。如果派阀施加压力强行统一意见,那么他们可能“造反”,把内部不和闹到“公堂”上去。因此竹下派有干部说,“最后可能变成议员们自由投票。”

最大派阀细田派(96人)也是这样。仍然有重大影响力的安倍晋三支持高市早苗,但有年轻议员明确表示“希望投票给民调支持率高的候选人。”

麻生派(53人)也在为难。河野此前获得了派阀内年轻议员的支持,但派阀内高层和资深议员对他还颇有疑虑。甘利明就曾揶揄:菅义伟搞砸的最大原因就是因为疫苗接种没搞好,然而大家对疫苗担当大臣(河野)的评价却上升了,真是搞不懂。河野最终宣布参选,可以看做他已获得派阀领袖麻生的肯定。但尚没有传出麻生派一致支持河野的消息。

另据日本电视台11日消息,甘利明在内部会议上明确表示:“不希望明确支持河野一人”。报道称,麻生派内以年轻和中坚议员为核心的群体支持河野,以高层为核心支持岸田,也有保守派支持高市。出席会议的一名高层表示:“(麻生派)实际上也是自由投票吧”。

另一方面,观察人士称,由于候选人众多,以及各派阀控制力减弱,议员票将难以统一,可能没有候选人得到超半数的选票。届时会进入最终的“1对1”投票。细田派的参议员说“有必要与其他派系建立合作关系,以应对最终投票。”到那个阶段,派阀仍将在最后关头发挥决定性作用。

民意支持率最高的河野能赢吗?

值得一提的是,河野太郎在民调方面一直领跑。这名社交媒体“达人”推特号有200多万人关注,他也非常活跃地与选民互动,还经常发表一些出格言论,或博取关注,或煽动民众情绪。

共同社4日、5日紧急实施的全国舆论调查显示,当选总裁支持率河野太郎(31.9%)位列第一。第二名是安倍的老对手石破茂(26.6%),第三是去年败于菅义伟的岸田文雄(18.8%)。

《日经新闻》和东京电视台在9日至11日实施的紧急舆论调查显示,在所有受访者中,河野以27%的支持率继续领跑,石破茂以12%列第二,岸田14%,高市7%,野田圣子2%。

河野此前因提出全面非核电和允许女性天皇而遭到党内保守派的坚决反对。《朝日》预测称,他已得到自民党中坚力量和年轻议员的跨派阀支持。如果安倍挺他,那么这场选举将几乎失去悬念。然而安倍却有意支持完全听命于他的高市早苗,是不是怕河野阻碍他“回归”?安倍的态度值得玩味。

河野太郎父亲是原自民党总裁河野洋平。河野洋平曾发表“河野谈话”,就“慰安妇”问题调查结果发表谈话,承认日军强征妇女充当“慰安妇”,并对此表示道歉和反省。“河野谈话”成为日本政府在“慰安妇”问题上的正式立场。

河野太郎曾在2009年首次参选自民党总裁。2015年,河野第一次进入安倍内阁任行政改革相,后历任外相、防卫相。

据《朝日新闻》报道,9月8日白天,河野太郎在国会和安倍晋三见面,向他传达了参选的意向。当天下午,他接受记者采访,阐述了自己的主要政策,发言比以往温和了许多。对于核电,他说“如果是确认安全的核电站,继续使用下去也可以。”对于天皇皇位继承,他说“继续由男性继承是天皇存在方式的一种。”显然,河野太郎为了扩大支持群体而做出了一定让步。

“你是安倍晋三的傀儡吗?”

“你是不是安倍晋三的傀儡?”8日,前总务大臣高市早苗召开记者会,正式宣布参选自民党总裁。然而在记者会上却出现这么极其尴尬的一幕。

记者连续追问安倍晋三遗留下来的丑闻,最终问出“你是不是安倍晋三的傀儡?”

这个问题让“场面一度十分尴尬”,主持人连忙说,“今天的记者会到此为止”。

高市早苗则尴尬地笑着说,“不要连续质问这么多”,随后宣布记者会结束。

高市早苗宣布参选 图源:澎湃影像

在正式宣布参选的同时,高市早苗还公布了自己的政策。她在记者会上提及了重建经济的“早苗经济学”(サナエノミクス),和“安倍经济学”(アベノミクス)一样也要“射出三支箭”,分别是“宽松的货币政策”、“紧急情况下灵活的财政政策”和“大胆的危机管理投资和成长型投资”,以达成2%的通胀目标。对于新冠疫情,高市称要尽快考虑制定能支撑“封城”的法律法规。

高市早苗和安倍晋三 (图自朝日新闻)

高市早苗并不被看好。分析认为,高市早苗身为女性,却发表过反对夫妇别姓制度等等言论,不招女性待见,而她的极端保守主义在自民党内并不算突出优势。民调支持率上高市排名靠后,甚至排在这次基本不会参选的安倍晋三(5%)之后。可以说她手上唯一的“牌”就是安倍的支持。

但是安倍真的要挺她到最后吗?还是说也只是把她当“牌”打?这要打上一个问号。

选举顾问大滨崎卓真对高市早苗的分析是,由于安倍的支持,高市得到关注,党内右翼保守集团预计也会支持她。虽然在“党员票”方面可能表现不佳,不过她的极右翼主张可能得到一定数量的自民党议员响应。然而,高市早苗到目前为止的媒体曝光度和知名度都不如其他人选,能战斗到什么地步也存在疑问。

高市早苗今年60岁。2014年,她进入第二届安倍内阁,成为史上第一位女性总务大臣。日媒本月报道称,高市获得安倍支持。她被认为是安倍政策的继承者,政治立场在自民党内也属保守,常参拜靖国神社。9月3日,高市宣称即使就任日本首相,她依然会继续“拜鬼”。

“低存在感”岸田文雄

中国“威权”、台湾、香港、新疆……凡是能够挑逗反华情绪的,前政调会长岸田文雄在9月7日的推特里都拿来说事。他正在努力寻找“流量密码”。

这名被认为是温和派的自民党老牌政客8月26日就挑明要和菅义伟竞争。他早早得到所领导的宏池会(岸田派)的支持,第一个正式宣布参选。

然而岸田最大的问题就是媒体曝光率不高,缺乏能让民众印象深刻的政绩。

早在安倍执政末期,外界就收到风声:安倍将把大位“禅让”给岸田,让他将成为自己的接班人。而岸田也一直老老实实,没有发起对安倍的挑战。

没曾想,安倍去年并未支持岸田,而是选择支持菅义伟。

外界猜测他们的关系不如从前。9月6日,日本知名政治记者田崎史郎分析称,安倍之所以支持高市早苗,是因为“和岸田的关系出现隔阂,且岸田还在电视节目中提到安倍的丑闻——森友学园的问题,并说‘此事必须得到进一步说明’。”

大滨崎卓真分析称,岸田基本团结了岸田派。岸田派本身就凝聚力强,决策能力强。岸田文雄为了利用这一点,通过提前宣布参选,每天发布新政策,增加网络新闻曝光度等策略,可以说克服了以前知名度的问题。事实上,民调的表现上他也在稳步提升,也有可能获得比以往更多的“党员票”。然而,尚不清楚支持岸田的倾向是否会在党内扩散。

岸田文雄和他的“岸田笔记” (图自岸田文雄官网)

无论谁当选总裁,他/她能够成为带领自民党迎接众议院苦战的“强人”吗?

有时,人们相信命运。日本有一个“奥运诅咒”,每举办一届冬奥/奥运会都有一个首相下台或辞职。这次,“诅咒”又应验了,东奥结束后菅义伟黯然离场。

然而有时,人们更信因果。菅义伟去年虽然签下RCEP协议,却在访美期间将台湾写入日美《联合声明》,还悍然决定将福岛核污水排海。如今,自民党政府抗疫不力,民怨沸腾,中日关系又迅速跌到“冰点”。大方针不变的话,无论多铁腕的“强人”上台,都像是纵身跃入“死水”,只能溅起微澜。日本还会是那个日本。

【责任编辑:李研】

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