山东发文规范：严禁利用课后服务时间集体教学或“补课”

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 邢婷）近日，《山东省义务教育学校课后服务工作规范（试行）》（以下简称“工作规范”）正式公布，针对课后服务时间、课后服务内容等制定了相关规范。根据该工作规范，严禁利用课后服务时间违规办学或开展影响学生身心健康的活动，严禁开展商业推广性质的活动，不得组织开展危险性较高的活动，不得集体教学或“补课”。

根据该工作规范，课后服务主要在上学日放学后进行，一般每天不少于2小时。具体服务时间由各地结合实际弹性确定，结束时间一般不早于当地正常下班时间。可根据需求提供不同时长的课后服务供学生和家长选择。

课后服务主要开展作业辅导和素质拓展活动，主要由本校教师组织实施，学校师资不足的，可聘任退休教师、具备资质的社会专业人士或志愿者参与，也可以引入第三方服务。

工作规范强调，第三方服务引入须为非学科类并由县级教育行政部门组织实施，明确入口审核、过程监管、效果评价等办法，建立退出机制。学校不得自行引入第三方服务机构。经县级教育行政部门许可引入的免费或公益性质第三方服务，不得带有任何商业推广和商业隐含元素，不得向学生收取费用。

根据工作规范，学校应结合实际制定课后服务实施方案，以学期为单位编制课后服务计划，提前告知家长活动内容、费用来源、监督渠道及家校责任，不得强迫学生参加。学校应允许学生中途参与或退出课后服务，并根据情况及时调整活动（课程）计划。

县级教育行政部门应对学校课后服务覆盖保障、质量内容、学生及家长满意度等情况进行评价，评价结果作为学校评先树优和校长职级评价的重要依据。

在经费保障方面，各地可采取财政补贴、服务性收费等方式多渠道筹措课后服务经费。鼓励有条件的地区对课后服务工作予以财政支持。家庭经济困难学生参加课后服务的，免收服务费。

根据工作规范，各地可根据实际，对参与课后服务教职工完善有关激励措施，在工作量计算、评先树优、职称评聘中予以倾斜。学校可统筹安排参与课后服务教师“弹性上下班”。

对课后服务结束后仍有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。初中学校上学日晚上可开设自习班，但不得讲授新课，不得分配到学科，原则上结束时间不晚于21:00。各地应统筹利用校内外资源力量开展寒暑假托管服务，逐步覆盖所有有需求的学生。

据了解，山东自2017年起部署推进课后服务工作，2019年，出台《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》，全省小学课后服务全面推开，小学课后服务开展率达到93.46%，惠及小学生360多万名。