共青团中央主管 中国青年报社主办
推荐
2020
06/29
12:24

广西融水:“一村一策”发起脱贫总攻

来源:经济日报

    菌25吨,年产值预计达100万元,能实现2020年村集体经济收入4.7万元、97户贫困户分红9.1万元的目标。

    融水县风情苗寨与“百节之乡”的旅游融合同样具有发展潜力。融水县打造的“梦呜苗寨”景区在这方面做出了探索。它是融水双龙沟景区实施易地扶贫修建的新景点,目前已有21户56人搬迁入住,其中建档立卡贫困户13户42人。景区里一排特色的木屋是从原来的村子里搬过来的,再按照苗族特有风格复原改建而成,建有商铺28家,主要经营民族特色餐饮、特色旅游纪念品等,向游客展示传统的苗族农耕文化和生活习俗。游客在双龙沟游过了山水,再到梦呜苗寨,在村民家里打油茶、吃农家饭,体验原生态乡村生活,村民们也有了实实在在的收入。

    “融水实施一村一策、一村多策来带动贫困户脱贫,每个贫困村均有1个以上新型经营主体带动或产业基地覆盖全村25%以上的贫困户获得产业收入。”石中华说。

    让群众就业“饭碗”能端牢

    融水苗家小镇社区是一个建在易地扶贫搬迁安置点的社区,原本居住在离县城100多公里外的良寨乡安全村的贫困户韦鲜艳就搬到了这里,如今她成了融水县就业扶贫车间宏欣电子加工有限公司的主管。

    “受疫情影响,车间的外贸订单减少了,我们的工位最多时有80多人,现在不到60人。”韦鲜艳说,这个扶贫车间原本有46个工人都是建档立卡贫困户,其中有20人是搬到苗家小镇的贫困户,人均月收入2000元,能够稳定就业对他们来说是脱贫最大的保障。

    苗家小镇社区第一书记何国栋介绍,苗家小镇现在有3个扶贫车间,其中两个电子厂都是参与粤桂扶贫协作的企业,承接来自广东东莞的外贸订单。受疫情影响,目前只能做国内订单,导致上岗人数有所减少,人员流向县内和周边需求更稳定的企业。

    “实际上,随着搬迁群众对新环境新生活的适应,社区务工就业人数仍在不断增加,从3月复工复产以来,就业人数比去年多了512人,社区实现一户一人就业,共计1593户3204人。”何国栋说。

    为了帮助大批无法外出务工的贫困劳动力就近、就地找到工作,融水在全县组织认定了43家就业扶贫车间,今年自复工复产以来,吸纳就业人员1815人,其中贫困劳动力649人。

    鼓励居家灵活就业、返乡创业后,融水涌现了像隔花吟草苗族服饰有限公司这样的巾帼扶贫车间、创业孵化基地,该基地经营手工精美的苗族服饰与刺绣、织锦、蜡染工艺成品,创新传承发展传统苗族服饰。为了帮助妇女提升技能、增加收入,其吸纳入驻了31家个体户,其中有17户是建档立卡贫困户。

    粤桂扶贫协作产业园是融水打造劳动密集型产业集群、提升就业的一个缩影。依靠大力发展竹木加工和特色农产品加工业,2019年,该园区吸纳了建档立卡贫困劳动力402人就业,为村级集体经济增收84.2万元。产业园里的扶贫车间广西融水晨阳木业有限公司吸纳了140名贫困户务工就业,工人平均工资达4200元。“贫困户不是没有脱贫的能力,只是没有就业的机会。”晨阳木业董事长陈亮说。除了直接带动就业脱贫,年产装饰板材180万张的晨阳木业还通过收购杉木原材带动当地群众种植杉树,仅此一项,每年有1.3亿元资金流进当地农民的腰包。

    开发基层公益性岗位也是融水实施就业提升的重要举措,融水通过基层公益性岗位解决了1470名贫困人口就业,其中安排建档立卡贫困户生态护林员928名。

    目前,融水全县农村人口转移就业12.2万人,就业对脱贫的贡献率达70%。

    脱贫“兜底”不落一人

    “越到最后时刻越要响鼓重锤。”脱贫攻坚进行到现在,剩下的“硬骨头”都是贫中之贫、困中之困。为了解决这部分贫困人口“两不愁、三保障”问题,融水着力提升综合保障,用好用足综合保障扶贫政策,提高社会保障水平,确保弱势群体通过综合保障实现稳定脱贫。

    去年,中坪村杉木山屯的贫困户贾忠才一家得到危房改造补助款4.4万元,新建了一栋混凝土结构的住房,搬离了原来居住的危旧木屋。因其家中老人常年卧病在床,致贫返贫风险大,县里补助1540元为他们加入了新型农村合作医疗保险,同时补充商业保险105元。全家享受城乡居民基本医疗保险和基本养老保险,两位老人每月能领取养老保险金121元,全年合计2904元。

    针对“三保障”问题,融水县实施建档立卡贫困户住房安全等级鉴定及挂牌全覆盖,2019年该县建档立卡贫困户危房改造项目已全部竣工验收,按时足额拨付补助资金,并实质性入住。同时,融水县符合参保条件的建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达100%,住院报销比例达到91.5%。县城内所有定点公立医院、医保经办机构能为建档立卡贫困患者提供基本医疗保险、基本医疗保险二次报销、医疗救助、财政补助等“一站式”系统结算服务。此外,融水县建立健全控辍保学台账,落实义务教育保障,全县贫困户家庭适龄儿童均能享受义务教育,义务教育巩固率为97.62%。通过落实教育资助政策,全县90183人次学生受益,其中建档立卡生源36168人次。

    此外,为给生产生活提供保障,打牢脱贫增收基础,融水不仅让贫困群众搬出大山,也把产业致富道路修进山里,把电力、安全饮水等输送到家家户户,保证脱贫路上不落一人。

    目前,融水县尚有26个预脱贫贫困村。据悉,该县涉及贫困村的农网改造升级项目将在2020年6月30日前全部完成,届时26个预脱贫村屯将用上安全、可靠的电力。在乡村公路建设方面,石中华告诉记者,今年融水县将再建村屯道路70多公里。

【责任编辑:何明    流程编辑:曾宪旭】