新版限塑令推可降解塑料仍存难点 环保组织呼吁完善相关法规和标准

    继国家发改委、生态环境部发布“新版限塑令”之后，各地方也陆续发布相关执行方案应对塑料污染，其中生物可降解塑料作为传统不可降解塑料的替代品颇受关注。近日，环保组织摆脱塑缚与无毒先锋联合发布《生物可降解塑料十问十答》(以下简称《问答》)，以便公众对生物可降解塑料有更全面的了解。

    据摆脱塑缚介绍，现阶段我国生物可降解塑料产品在生产、流通、使用和回收处置等环节，还有不少难点亟需突破，比如进一步完善生物可降解塑料产品标准体系，推动实施生物可降解塑料产品检测认证，结合实施垃圾分类，明确生物可降解塑料废弃物的分类收集和处理方法。

    《问答》建议，应加快建立健全生物可降解塑料产品的管理制度。生产上，制修订生物可降解塑料及其产品的标准、标识，解决相关标准老化缺失滞后的问题，规范企业的生产;流通上，对于如何在生物可降解塑料产品上使用“可降解”“生物可降解”等环境声明，建立科学、严格的规范，规范企业宣传行为;使用上，提高公众对生物可降解塑料的认识，向公众提供正确的信息指导，规范生物可降解塑料产品使用后的分类收集方式;回收处置上，末端处理设施建设要先行，规范生物可降解塑料废弃物的处置方式。

    塑料污染是近年来国际社会高度关注的环境问题。源头减量、循环利用和应用可降解替代品，被视为阻挡塑料废物进入自然环境，遏制“白色污染”的三驾马车。随着相关支持政策的出台，我国生物可降解塑料产能迅速增长。有关数据表明，2019 年国内生物可降解塑料产能约为 52 万吨，同比增长 15.6%，到 2021 年生物可降解塑料产能有望实现翻番。

    与此同时，摆脱塑缚通过调查发现，市面上的生物可降解塑料产品鱼龙混杂、乱象频生。有些厂商涉嫌利用“可降解”“生物可降解”等环保名词误导消费者，进行虚假夸大宣传。

    例如，调查发现有的厂商将生物基和生物可降解两个概念混为一谈，实际上生物基一词指向的是材料成分来源，换言之生物基塑料并不一定是可生物降解的;再如，产品遵照有关方法标准测量其生物降解能力，不等同于产品生物降解性能的测试结果符合有关合规性标准的要求，但有的厂商将二者相提并论。

    摆脱塑缚指出，为应对当前塑料制品带来的“白色污染”，近两年来，国家和地方层面出台了一系列政策和法律文件，其中生物可降解替代材料被寄予厚望。

    《问答》披露，尽管政策明确提出支持生物可降解塑料的推广应用，但对于这类材料及产品应如何回收、处置，暂时没有明确规定;各地是否具备相应的分类收集和处置能力，是社会各界关注的重点难点问题。生物可降解塑料产业的规范化还任重道远。

    生物可降解塑料也是今年全国两会代表、委员们关心的热点。

    市面上生物可降解塑料产品的出现让人们看到一线曙光，公众设想这类材料会在各种自然环境中完全降解，不会造成危害。但《问答》强调，当某一塑料产品宣称其可生物降解的时候，不意味着该产品能够在短时间内在任意环境中完全降解;“生物可降解”应该始终和明确的降解时间、降解环境联系在一起。据摆脱塑缚对 2086 名公众进行的一项调查显示，仅有 20% 左右的公众能够认识到这一点。

    物可降解塑料产品的推广使用不会显著减少进入海洋中的塑料垃圾。符合有关标准要求的生物可降解塑料产品，大多只能在工业堆肥等特定条件下降解，不会在自然环境中奇迹般地消失，在海洋中尤其不具备降解的条件。减少塑料污染，关键是改变人的行为，生物可降解塑料并非出路。