中央生态环保督察组：海南省个别围填海项目违法违规建设

　　新华社北京5月9日电（记者高敬）9日，中央生态环境保护督察组公布海南督察情况指出，海南省在违法围填海问题处置方面，动真碰硬不够，尺度把握不一，个别围填海项目继续违法违规建设。

　　督察认为，海南省生态环境保护工作取得积极进展，全省大气和水环境质量保持全国领先水平，但仍存在不少问题。一是重开发、轻保护情况仍然较为常见。陵水县在海岸带盲目布局大量地产及高耗水项目，局地生态环境受到严重威胁。

　　生活垃圾围城围岛及异味扰民问题成为群众反映最为集中的领域。由于规划滞后，导致项目建设滞后，全省生活垃圾无害化处置能力缺口已从2017年约3000吨/日，扩大到当前约4500吨/日。

　　二是生态环保工作推进机制还待完善。督察发现，“部门推市县、市县看部门”的情况在海南省还比较普遍，导致许多督察整改工作相互掣肘，难以有效开展。

　　海南省许多市县没有承担起生活污水处理设施及配套管网建设管理责任。2013年以来，全省共有291个房地产项目自行配套生活污水处理设施。督察发现，这些设施大多运行不正常、监管不到位，不但没有实现中水回用目标，而且大量污水直排环境。

　　三是第一轮督察整改工作不力。澄迈县盈滨半岛滨乐港湾度假区在第一轮督察进驻结束后就“顶风而上”，违法抽取海砂围海造地，肆无忌惮地大面积填埋红树林。澄迈县森林公安局虽已立案，但企业违法行为并未停止。第一轮督察后，海花岛违法违规项目未整改到位，企业继续建设4条涵管桥，形成违法围海面积约369公顷。

　　四是自然保护区管理问题依然突出。第一轮督察后，当地对违规侵占自然保护区问题未能举一反三，一些自然保护区内甚至还在顶风违规新建项目。富力红树湾项目填海侵占澄迈县花场湾红树林自然保护区核心区92亩问题尚未整改到位，又继续在自然保护区内填海建设。澄迈县不从加强红树林保护上下功夫，却在撤销自然保护区、减少自然保护区面积上花力气，为项目开发“量身打造”方案。

　　市县级自然保护区管理严重缺位，大多形同虚设，海口永兴鸟类自然保护区、文昌名人山鸟类自然保护区等都未按要求实施保护，名存实亡。