“加码”的建议见证持续的关爱

高英2018年至2022年向河北省人大提出的建议及相关部门的答复

初春的邯郸，迎春花悄然绽放。

2月9日，河北省司法厅、省退役军人事务厅共同召开座谈会，研究推进《河北省退役军人保障条例》起草工作。消息传出，河北省第十三届人大代表、全国爱国拥军模范高英兴奋不已。

她告诉笔者，刚刚结束的河北省两会政府工作报告中专门提出“强化退役军人服务保障”，省级相关法规制定工作又紧锣密鼓地展开，双拥和退役军人权益保障工作就像歌里唱的那样“越来越好”。

当选省人大代表后，高英每年都提交关于关爱退役军人的建议。拿着履职5年收集整理的厚厚的一沓建议、调研报告，以及相关部门发回的代表建议答复，高英笑道，伴随退役军人服务保障政策制度体系不断健全完善，退役军人获得感、幸福感不断增强，“让军人成为全社会尊崇的职业”深入人心，自己的建议年年“加码”，才能跟上时代。

今年69岁的高英，已拥军38载。从最初背着一袋袋爆米花、一箱箱鸡蛋慰问官兵，到前些年开办军地职业技术学院、创办创业孵化园，为退役军人培训技能、推荐创业项目……高英执着于为官兵排忧解难、打造温暖大后方，先后获得“全国爱国拥军模范”“全国国防教育先进个人”等荣誉。在这些荣誉和称谓中，高英最珍视的是“兵妈妈”。她说：“只要我活一天，就要把拥军工作做下去。”

当选河北省第十三届人大代表后，高英有了做好拥军工作的又一平台。她认真到基层调研，察民情、听民声，实事求是地提出建议，反映人民群众特别是军人军属的意见和呼声。履职5年，高英向人大提交的建议和相关调研报告大多与退役军人相关：

2018年，建议支持河北工程大学新校区建设（新校区名关校区为军地职业技术学院）。

2019年，建议进一步做好退役大学生士兵创业就业工作；明确基层专武干部中退役大学生士兵比例。

2020年，建议参照大学生创业补贴政策，给予退役军人自主创业补贴；加大退役军人创业培训力度。

2021年，建议筹划开辟“学历拥军”新途径，为退役军人设立“门槛低、学制短、免学费、包就业”的专科或本科学校。

2022年，建议提高退役军人创业补贴，在公共场所设置军人、退役军人专用服务窗口、通道，让退役军人能够享受到优先服务。

高英告诉笔者，这些建议均得到有关部门的详细回复。让她更高兴的是，这两年的巨大变化。首先是退役军人整体素质今非昔比，以邯郸为例，2017年入伍新兵中大学生占比48%，去年下半年则接近93%，水涨船高，退役军人学历、能力和需求也与时俱进。其次，党和政府以及社会各界持续关注退役军人，各项政策和保障制度及时跟进，自己的一些建议时隔一两年已不是问题。例如2019年、2020年她连续提出关于退役军人创业就业工作的建议。两年内，河北省退役军人事务厅等部门相继出台“关于全面做好退役士兵教育培训工作的实施意见”“关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见”“关于促进退役军人投身乡村振兴的若干措施”等文件，从培训方式方法到经费等各项保障支持都进行了规定，并明确由省民政厅、财政厅作为责任单位，探索设立创业基金。高英乐呵呵地说：“如今，退役军人就业创业面临的不再是‘能不能’的问题，而是‘好不好’的选择。”

再如，她提出明确基层专武干部中退役大学生士兵比例问题后，这两年，军地联合出台了专武干部公开选拔办法、资格认证实施办法等，通过完善和落实相关制度，基层专武干部中退役大学生士兵比例从不足30%，提升到目前退役军人占比一半、大学生达100%。

“加码”的建议见证持续的关爱。高英说，她现在关注的重点已转移到提升退役军人生活质量和幸福指数上。她欣慰地发现，自己的志同道合者越来越多。河北省成立了拥军社会组织“爱国拥军联合会”，2021年已有3.5万个商家、企业挂牌“拥军志愿服务站”，拥军志愿者达230万人，覆盖酒店餐饮、商超零售、教育医疗等10多个行业门类，为军人军属和退役军人提供优惠或减免服务，形成地方党委政府和军队主导、社会力量积极参与的拥军格局。