青平:发展新质生产力,如何“因地制宜”?
——2025年全国两会系列评论之三
今年政府工作报告明确提出“因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系”。这一战略部署凸显出我国产业升级和经济转型的迫切需求,既是对区域经济差异的深刻把握,更是对生产力革命本质的精准洞察。
新质生产力是先进生产力的演进方向,源于技术革命、要素创新配置与产业深度转型。从ChatGPT掀起生成式AI浪潮到量子计算突破算力边界,从“东数西算”重构数字版图到“双碳”目标倒逼绿色转型,新质生产力已成为大国博弈的核心。因地制宜发展新质生产力,既是马克思主义生产力理论的当代发展,也是破解“卡脖子”难题、构建现代化产业体系的中国方案。通过空间要素的创造性重组与制度创新实践,探索出一条具有空间广度、技术深度和生态厚度的发展路径。
强化空间梯度联动,解构新质生产力的地理密码。马克思在《资本论》中揭示,生产力的发展必然引发劳动资料体系的根本变革。在数字时代,这种变革表现为地理禀赋的数字化跃迁。贵州的实践印证了这一规律:年均15℃的凉爽气候与超80%的清洁能源占比,通过“东数西算”国家枢纽建设,转化为存储服务器超300万台的算力经济体系。当地方政府创新“算力券”机制,将冗余电力转化为可交易的算力商品时,便完成了从物理存在到数字资产的惊险一跃。在粤港澳大湾区,空间重组展现出更复杂的拓扑结构。深港科技创新合作区通过“政策包过河、资金过境、人才流通”机制,构建起“基础研究在香港、成果转化在深圳、产业配套在东莞”的创新网络。这种空间重构打破了行政边界的刚性约束,使珠江口的地理区位从物理坐标升级为创新要素的拓扑节点,成为价值创造的本身。
推动技术纵深发展,以数据赋能产业体系新逻辑。国家统计局发布数据显示,2024年,中国战略性新兴服务业企业营业收入比上年增长7.9%。高技术产业投资增长8.0%。各区域找准创新坐标,推动现代化产业体系从跟跑迈向并跑、领跑的突破。上海宝武集团湛江基地的数字化转型极具典型意义。该基地结合上海的金融资本、长三角的数字技术与湛江的港口优势,依托5G+AI技术穿透钢铁冶炼的“微笑曲线”底部,传统产业突破了鲍莫尔成本病的桎梏。四川宜宾整合水电资源、锂矿储备与东部企业的技术管理能力,构建“西部资源+东部智造”协同模式,推动新兴产业全球突围。合肥则依托中科大、中科院合肥物质研究院等“科研重器”,探索“科研—转化—产业”三螺旋模式,助力量子计算领跑,展现未来产业孵化效能。加速新质生产力的渗透赋能,可实现传统产业高端化、新兴产业规模化、未来产业孵化的协同演进。
融通大中小企业,打造创新“雨林生态”。国家税务总局数据显示,2024年,“小巨人”企业销售收入增速高于全国平均水平2.1个百分点。以区域禀赋为根基,以“链主牵引、要素共享、场景开放”为特征,构建“乔木-灌木-草本”式的立体协同网络。在深圳光明科学城,大科学装置、龙头企业与中小微企业形成“垂直创新群落”。通过大科学装置的高水平开放共享,支持龙头企业联合科研院校、上下游企业开展集中攻关,推广“楼上创新、楼下创业”综合体模式,大幅缩短研发周期,增强链主企业、专精特新企业和初创团队的根系互联。这种生态融通演进,能够推动生产要素自发向高价值领域集聚,实现“老树新枝竞发,灌木草本共生”。
站在新质生产力蓬勃兴起的历史节点,我们要深刻理解“因地制宜”的战略智慧,以两会精神为指引,让中国现代化产业体系展现出“千岩竞秀,万壑争流”的壮阔图景,守护山河安澜,助力经济腾飞。