中央一号文件打出政策“组合拳” 保护农民务农种粮积极性
中国青年报客户端北京2月24日电（中青报·中青网记者 魏婉）在今天下午国新办举行的新闻发布会上，中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东指出，今年中央一号文件从生产、消费、贸易等方面，打出一套政策“组合拳”，促进粮食等农产品价格企稳回升，保护农民务农种粮积极性。
祝卫东介绍，去年以来，部分农产品价格低迷，有些品种价格跌幅较大，影响农业生产经营效益。各地和有关部门陆续出台了一系列产业纾困政策，帮助农民和经营主体渡难关。从近期市场走势看，主要农产品价格趋稳，市场预期有所好转，2月23日公布的中央一号文件还从加大政策支持力度、着力促进产销衔接、强化贸易与生产协调等方面作出系列部署。
价格方面，今年我国将落实稻谷、小麦最低收购价政策，在河南、江苏、黑龙江、安徽四省启动稻谷托市收购，加大小麦、玉米收储力度，促进大豆销售和加工转化，稳定市场价格，防止出现卖粮难，在补贴方面，则继续稳定耕地地力保护补贴政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。
同时，围绕调动地方政府抓粮积极性，今年政府将扩大产粮大县公共服务能力提升行动实施范围，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿机制，通过“受益”省份出资、“贡献”省份获得补偿的方式，拿出更多的“真金白银”加大对粮食主产区和产粮大县支持。
祝卫东表示，今年将重点打通市场需求“最后一公里”，破除产销堵点卡点，着力稳预期、稳价格、稳市场。比如，针对奶牛养殖亏损问题，明确要求落实灭菌乳国家标准，促进鲜奶消费，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展，促进生鲜乳就地加工转化，并加强农产品市场信息发布和预期引导，加强产能监测和调控，促进产业平稳发展。
“我国是全球第一大农产品进口国，农产品进口是减轻资源环境压力、弥补供需缺口、平衡贸易关系的重要途径，但需要把握好进口的节奏和力度，避免冲击国内产业发展。”祝卫东说。中央一号文件强调，要完善农产品贸易与生产协调机制，综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需，防止谷贱伤农、肉贱伤农，维护好农民利益。目前，有关部门正在采取一揽子措施促进肉牛、奶牛等行业纾困，下一步随着政策持续发力，生产经营状况会有望好转。
