民生为大 “英雄城市”的幸福底色
编者按：2024年是习近平总书记提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念5周年。5年来，各地坚持以人民为中心的发展思想，认真践行人民城市理念，厚植为民情怀，广大人民群众积极参与城市建设和治理，人与城双向奔赴，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活，谱写新时代人民城市建设新篇章。央广网特联动上海等10地党委网信办策划推出“人民城市·温情中国”网络主题活动，记者沿着习近平总书记在全国各地考察调研的足迹，走进城市深处，访街巷看变化，带您共同见证各地践行人民城市理念展现的万千气象。
央广网武汉12月14日消息 “我父亲当年是青山区、是武钢的建设者之一，我10岁就随父辈来到武汉生活。”今年78岁的原中国第一冶金建设有限责任公司退休职工胡昇，见证了青山区棚户区蝶变新型社区的故事。
2018年4月26日，习近平总书记来到武汉市青山区工人村街青和居社区考察时指出，“棚户区改造事关千千万万群众安居乐业。我们的城市不能一边是高楼大厦，一边是脏乱差的棚户区。”“只要是有利于老百姓的事，我们就要努力去办，而且要千方百计办好。”
“当年，总书记来到青山考察时，我作为第二位发言人，以《我所见的青山城市环境变迁》为题作了汇报。”胡昇说，他不仅是这座城市变迁的见证者、建设者，还要将青山的故事、武汉的故事讲述下去、传播开来。
以人为本 “垃圾山”蝶变为青山绿水宜人画卷
“青山区是武汉城市建设具有代表性的地方，是传统的重工业基地。一路走过来，我见证了它的工业转型发展、居住环境改善和周边环境治理的历程。”胡昇说。
原先，胡昇居住在青山区最大的棚户区。因为是工业用地，基础设施、卫生条件较差，好多户共用一个公共厕所，特别不方便。遇到大暴雨，低洼的地段还会淹水。胡昇回忆，当时吃饭都在外面，一刮风，空气中弥漫着煤灰与矿渣，大家出于本能，都端着饭碗往家里跑。
为了实现群众“居者优其屋”的安居梦，历经十年攻坚，2016年7月，青山区工人村街棚户区改造正式完成，共建成青宜居、青康居、青和居、青馨居等多个现代化小区，棚改居民全部回迁安置。居民从以往7-20平方米的平房，搬进了面积40-90平方米不等的电梯房，过去的“苦日子”一去不复返。
伴随棚户区改造，青山区工人村周边的戴家湖改造于2013年开启。经过1年多的努力，完成了粉煤灰清理、生态修复、水质恢复及景观改造等系列工程，成为武汉首个建在工业废弃物原址上的城市综合公园，实现了从污染之地到生态绿洲的华丽蜕变，周边居民有了健身休憩的好去处。
如今，胡昇已成为戴家湖公园义务讲解员，他常将这段故事讲给游客听，“当年青山热电厂在发电过程中产生了大量的粉煤灰，由于缺乏妥善处理方式，粉煤灰在戴家湖堆成了‘ 煤灰山’ ‘垃圾山’。是生态文明理念的实施，促进了企业转型升级，也让这里实现了翻天覆地大变样。”
戴家湖的美丽蝶变不是个案。武汉依水而生，长江、汉江在此交汇，到江滩放松休闲，是很多市民的首选。位于长江南岸的青山江滩，作为湖北首个以“海绵城市”为理念建设的江滩，被誉为长江之畔的“一颗明珠”，引来游客无数。
谁能想到，11年前，这里滩涂被30多座砂场和码头占据着，运砂石钢材的车辆往来不断，路面被轧得坑坑洼洼。
为了还江景于民，2013年以来，武汉投入大量人力物力，开始对青山江滩进行一体化改造，从拆除搬迁、腾退滩地，再到生态修复、系统布局，将其打造成武汉市首个集“江、滩、堤、路、城”五位一体的景观江滩，成为热门打卡地。
“我住在江边60多年了，从家里到江滩步行仅需几分钟。现在来青山江滩参观的人越来越多，但大都不知道这里美丽蝶变背后的历史。我讲得也多了，十来年大概讲解了两三百次。”胡昇说，在江滩散步遇到游客时，常会主动跟游人讲起青山区这些地方的“前世今生”，分享自己的所见所闻所感。
见证变化，更感生态环境对城市的重要性。如今，胡昇对小学生重在科普，给孩子们讲解“海绵城市”概念；对青年人重在传递生态文明理念，讲青山从“黑白灰”到“山清水秀”的蝶变之美；对老年人更多是交流分享故事，一同回顾往昔岁月。“通过互动，让大家深刻体会到‘人民城市人民建，人民城市为人民’的理念。”胡昇说。
如今的青山江滩沿岸还保留有五粮库码头、一冶重件码头和红钢城码头等三处工业码头遗址。这些工业遗迹承载着青山区特有的历史文化和城市记忆，也讲述着工业文明与生态文明和谐共生的美好故事。
办好群众大小事 有困难找“红马甲”解决
基层是党联系群众的“桥梁纽带”，要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。
“奶奶，您要吃药啦。”身着“红马甲”的青和居社区“天天敲门组”成员陈娜敲响了独居老人张丽娟的家门。
见到熟悉的“红马甲”，张丽娟热情地邀请他们进门，并向记者介绍，“他们无微不至的关怀让我感到十分幸福，有困难找任何一个‘红马甲’都可以解决”。
“总书记考察时的殷殷嘱托，激励着我们更好地做好居民服务工作！”陈娜表示，6年来，青和居社区致力于解决每一位居民的实际问题，“是党派我来为您服务的”这句标语印在“红马甲”背后，这也是社区工作者们的服务宗旨。
青和居社区是武汉市的大型公租房小区，社区内老年人多、低收入人群多，治理难度大，像张丽娟这样的独居老人在社区内有近千人。
为此，该社区成立“天天敲门组”，由网格党支部书记或网格员担任组长，联合志愿者、社区警察、物业管理员等组成，覆盖了社区内的15个网格，更好地帮助群众解决急难愁盼问题，同时将矛盾纠纷的预防与解决机制延伸至每一栋楼。
“他们无微不至的关怀让我感到十分幸福。”张丽娟介绍，“红马甲”们自己家里事情也多，却把社区居民大大小小的事都放在心上，优先解决。有一次张丽娟因心脏问题住院，社区工作人员专程到医院慰问，看到她独自一人，还特地为她煨汤。
“把居民的事当成自己家里的事在办，渐渐地，居民跟我们的关系比亲人还亲。”陈娜说，定期上门慰问独居老人是“红马甲”的日常工作之一，此外，为患有基础病、腿脚不方便的老人垫钱买药，代缴水电费、煤气费，换水管、换灯泡等小事，也能“一站式解决”。
一声声问候、一次次帮助，“天天敲门组”不仅敲走了群众烦心事，更敲来了社区治理新秩序。
电动车乱停乱放，是很多社区面临的治理难题，而在青和居社区，记者看到一排排电动车整齐停放在车棚内，道路整洁通畅。
“之前小区没有停车棚，大家的电动车会停到楼道和楼栋大厅，既阻塞交通，也存在一定的安全隐患。”青和居社区党委副书记张美丽介绍，在“天天敲门组”上门走访时，常接到居民的投诉与建议，后来社区党委牵头组织居民议事会，与小区业主单位多次协商沟通争取支持，最终拿出5个机动车停车位，改造出该社区第一个电动车停车棚，供居民免费使用。
如今，通过政府惠民项目资金扶持，以及共建单位的支持，青和居社区已建成35个停车棚，大大改善了社区内的道路交通环境，减少了安全隐患。
“无论是大事还是小事，我们都会仔细倾听居民的需求与建议，真正从居民的角度出发，解决他们的实际问题。”张美丽说，社区经常召开居民议事会，听取居民意见、收集居民诉求，努力实现“小事不出楼栋、大事不出社区”，激发居民参与社区治理的热情，促进社区与居民之间的良性互动，实现“双向奔赴”。
“朝夕”惠民 打造“一老一小”温暖家园
“一老一小”是老百姓的家事，更是民生大事。青山区坚持问需于民，不断健全老有所养、幼有所育政策体系，优化助餐、托管、文化娱乐等服务供给，用心用情打造“一老一小”温暖家园。
每到饭点，青山区钢花村街道南苑社区“好味到”大食堂的打饭窗口前就排起了长队，窗口内，各类炒菜面点一应俱全。
70岁的熊建平是这里的常客。“在这里吃饭方便又便宜，菜品多，饭菜也很合我们老人的口味。”说起社区食堂，熊建平赞不绝口。他说，很多像他一样子女不在身边的老人都会来这里吃饭，不仅方便实惠，还能一起作伴，心情也愉悦了不少。
南苑社区党委书记喻振杰介绍，由于老人口味需求不一致，专门组建膳食委员会，每个月组织开展会议，听取老人们的意见并改进，让菜品更贴近他们的需求。同时，针对60岁以上老人，食堂会有优惠政策；针对90岁以上的高龄老人群体，还会提供免费送餐服务。
一餐热饭，既是老年人天天有感的关键小事，也是事关千家万户的民生实事。
如今，武汉加快推进新时代养老服务体系建设，像“好味到”大食堂这样的“幸福食堂”越来越多，预计到2026年将实现全市街道（乡镇）幸福食堂、中心城区社区老年助餐点、小区老年助餐服务全覆盖。“好味到”正成为老人舌尖的美味，心中的温暖。
“夕阳”从老有所养到老有颐养，“朝阳”也在精心呵护下健康成长。
“这是家长对我们工作的一种认可。”青和居社区 “四点半学校”专职社工南蔓琦一边向记者展示着家长送来的锦旗，一边自豪地介绍。
“四点半学校”是2005年青山区为解决武钢、一冶等单位职工子女放学后、没人看管难题，在全国首创的。2022年起，“四点半学校”从最开始单一为学生提供写作业的场所，延伸到寒暑假、周末日间托管，全天候服务职工家庭子女、留守儿童等，成为集心理辅导、亲情陪伴、实践体验、红色教育等为一体的综合性服务阵地。该经验目前已在武汉全市推广。
“托管时间拉长了，从原来的下午2点至5点半，到现在的早上8点到下午6点。”南蔓琦介绍，如今“四点半学校”拓面提质，围绕6岁至14岁青少年，组织在职教师、大学生志愿者、社工、社区“五老”等，全面参与教学管理，在周末和寒暑假，各具特色的青少年素质教育活动持续不断。
青山区是武汉牢记嘱托、践行人民城市理念，不断完善城市功能、提高群众生活品质、构建和谐宜居社区的一个侧影。在武汉这座英雄的城市，人与城的双向奔赴绘就了温情幸福的动人篇章。
从棚户区改造的华丽转身到“一老一小”的温情关怀，武汉不仅正在一步一步让城市面貌焕然一新，更在细微之处传递着温暖与关怀，让每一份期待都有了回应，让每一位市民共享城市发展成果。
