人社部等十部门印发意见：放宽城镇落户限制，提升农民工市民化质量

中国青年报客户端讯（中青报•中青网记者 李桂杰）人力资源和社会保障部官网11月22日公布了人社部会同教育部、公安部等十部门印发的《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务，进一步放开放宽城镇落户限制，推动有意愿的进城农民工在城镇落户，保障进城落户农民工合法土地权益。

《意见》明确稳定和扩大农民工就业，坚持外出就业与就地就近就业并重，多措并举拓宽农民工就业渠道。优化场地、金融、税收等政策，支持农民工返乡创业。聚焦农民工求职意愿和技能培训需求，发挥行业企业、院校、公共实训基地等作用，加强农民工技能提升。健全就业帮扶长效机制，稳定脱贫人口就业。

要维护农民工劳动保障权益，督促企业遵守劳动合同、劳务派遣、新就业形态劳动者权益保护等有关制度，规范企业用工管理。完善根治欠薪长效机制，加强农民工工资争议速裁庭、农民工法律援助“绿色通道”等建设，依法保障农民工劳动报酬等权益。推动农民工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险，维护其社保权益。开展新市民培训，加强随迁子女教育保障、住房保障，促进农民工就地就近享有基本公共服务，将符合条件的农业转移人口纳入社会救助范围，加强农民工关心关爱等，促进农民工融入城市，提升农民工市民化质量。

《意见》要求，统筹多部门力量强化农民工服务保障，推行为农民工办实事清单制度，加强农民工党建引领，按规定对优秀农民工和在农民工工作中做出突出贡献的组织和个人给予表彰奖励。