青平：让流动党员“离乡离土不离党”

近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），进一步明确了加强和改进流动党员管理工作的任务措施和具体要求。

随着市场经济不断发展，人员流动日趋频繁，遍布各行各业的流动党员群体数量也日益剧增，成为推动经济社会发展特别是新兴业态产业发展的重要力量。做好新时代流动党员管理工作，对发挥流动党员的先锋模范作用，推动全面从严治党向基层延伸，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，具有重要的理论与实践意义。

要因地制宜完善管理制度。针对当前流动党员管理制度不清晰、不完善的实际情况，各地可在《意见》基础上，依据流动党员构成、需求等实际情况，对流动党员管理工作制度进行补充完善，进一步明确流动党员的主体责任划分机制，流入地与流出地的双重管理机制，流动党员经费保障机制，流动党员退出机制、考评机制等，实现“管得住”与“用得好”，让流动党员“离乡离土不离党”。

要注重对流动党员的帮扶关爱。针对当前对流动党员“重管理轻服务”的情况，要贯彻以人为本理念，坚持普遍关爱与重点帮助结合、精神激励与物质帮扶结合，增强党组织对流动党员的服务功能。流入地党组织可以社区党群服务中心为桥梁，定期收集流动党员需求，建立联席会议制度，协助流动党员解决劳动纠纷、子女就学、异地就医等急难愁盼问题；流出地党组织要重点做好外出党员家中的留守儿童、“空巢”老人等特殊群体的日常关爱寻访工作，真正把党组织的关怀送到党员心中。

要创新流动党员管理手段。积极运用大数据、云计算等新技术，依托全国党员管理信息系统，做好流动党员各项信息的核查、录入、维护等工作。针对流动党员青年群体较多等特点，探索多样化、多元化组织生活形式，增强互动性、知识性和趣味性，让组织生活真正“活起来”。推动线上线下组织生活联动，通过线上平台将“三会一课”、主题党日等搬进手机，确保党员日常教育时时在线。同时充分利用春节等流动党员集中返乡时期，适时组织返乡流动党员开展集中学习、主题党日活动等线下组织生活，增强流动党员归属感、责任感、满足感。