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49城已开展试点!长护险是个什么险?

来源:经济日报2024年11月18日

近年来,随着我国人口结构的逐渐老化,养老问题愈发成为社会的焦点。特别是面对失能老年人的长期护理需求,建立健全长期护理保险制度显得尤为重要。长护险是什么?目前发展如何?长护险如何缴费?一起来看本期快问快答↓

Q

长护险是什么?


A: 近年来,随着我国人口结构的逐渐老化,养老问题愈发成为社会的焦点。特别是面对失能老年人的长期护理需求,建立健全长期护理保险制度显得尤为重要。所谓“长护险”是指为失能人群提供护理服务或资金保障的一项社会保险制度。自2016年以来,已先后在北京、天津、成都、宁波、上饶等49个城市开展试点。

Q

长护险目前发展如何?


A:调查显示,目前,我国失能老年人约3500万,占全体老年人的11.6%。据测算,到2035年,我国失能老年人将达到4600万,到2050年达到5800万左右。

《2023年全国医疗保障事业发展统计公报》显示,2023年,49个试点城市参加长期护理保险人数共18330.87万人,享受待遇人数134.29万人。2023年,基金收入243.63亿元,基金支出118.56亿元。长期护理保险定点服务机构8080家,护理服务人员30.28万人。

经过多年探索发展,全国各试点地区在护理服务标准、搭建多方参与和高效优质运行机制等管理运行实践方面取得了一定成效。试点城市凝聚了丰富的制度试点经验,逐步形成了试点城市自身的特色,如“南通模式”“青岛模式”“成都模式”等。这些城市的长期护理保险制度在当地迅速发展,与当地的经济、社会、文化相融合,部分城市的长期护理产业已经成为当地的经济新增长点。

Q

长护险如何缴费?


A:在全国首批长护险试点城市成都,长护险参保采取单位缴费、个人缴费加财政补助的方式筹集。

城镇职工单位和个人按照一定的比例从医保缴费中划转,不需要额外缴费;

城乡居民由于没有单位缴费,需个人缴费每人每年25元,财政补助每人每年30元。

Q

长护险在我国的全面铺开面临的挑战有哪些?


A:在资金筹措方面,目前我国长护险主要依靠医保基金和财政补助,这种方式在全国范围内的可持续性存在疑问。

相关调查显示,我国当前持证的养老护理员仅50万,而潜在的护理员需求量超过1000万,医护人员短缺也是亟需破解的难题。

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