机构跑路、“职业背债人”疯狂：该用刑事手段了

当下一些教培机构在收取了消费者的大额预付款之后突然“跑路”，让消费者欲哭无泪，甚至有的机构恶意大搞营销，骗取消费者的大额消费之后马上闭店。当消费者想拿起法律的武器，追究机构的责任时，却发现“跑路”骗局背后还有上下其手、疯狂捞金的“职业闭店人”，更有充当工具的“职业背债人”，这让一些机构事实上“金蝉脱壳”，逃避了法律责任。

前不久，北京市市场监管局联合市公安局经侦总队，通报了“职业闭店人”全国首案。今年上半年，两家教培机构“艺术伞”和“木艺艺术”，因经营不善，委托中介提供闭店服务，中介招募“职业背债人”，提交虚假文件，使企业更换法定代表人，原法定代表人得以卷钱跑路。

“艺术伞”北京天通苑店闭店（央广网发 受访者供图）

实际上，“职业闭店人”只是“职业背债”产业链的一个分支。在这个庞大且隐秘的金融骗局中，中介招募“职业背债人”出卖个人征信，操作方实际操盘，对背债人的财务状况进行包装，替代企业法定代表人承担债务，或者从银行骗取房贷、装修贷、企业贷等大额信贷。一旦资金到手，中介和操盘手全身而退，留下毫无偿还能力的“职业背债人”面对逾期债务以及失信的人生。

很多“职业背债人”本身就身处社会底层，收入少，文化水平也不高，并不懂得背债之后的严重后果。面对利益引诱，他们很容易上当受骗，沦为了“职业背债”产业链上的承重一环。结果在“背债”失信后，不仅要“限高”、“限行”，还要背负恶名，成为了骗局里的弃子。

众所周知，有限责任制是市场经济的基础性制度安排，“职业背债人”其实是动摇了这一基础性的制度，导致了公司经营权责利的分离，企业的控制人、股东不用对经营成果、债权人负责，甚至赤裸裸地诈骗消费者，还自认为不用承担法律责任，或者让消费者事实上无法维权。这是相当可怕的，等于打开了潘多拉的魔盒。

因为这是一种新型的欺诈、诱骗手段，如果市场监管部门、公安刑侦部门以及法院是“铁路警察，各管一段”的话，就很容易放纵这种违法乃至犯罪行为，让消费者的维权在法律程序上走不通。在法院那里，从表面证据上来看，这就是一个企业经营不善、无力偿还预付款的民事纠纷；在市场监管部门那里，这是一个形式上合法的企业股东、法定代表人的变更。一系列表面上“合法”操作的背后，却是一个巨大的阴谋。

面对这种“职业背债”乱象，应打出强有力的组合拳，更好地保护消费者权益，特别是要强调公安机关的及时介入，动用刑侦手段，及时串并机构跑路背后的民事诉讼、企业变更个案，让“职业背债”现出原形。

在“职业闭店人”全国首案中，市场监管部门不仅依法对涉事企业的多个主体进行行政处罚，撤销虚假的变更登记，并对背债中介实施了包括罚款在内的一系列处罚措施。纳入失信“黑名单”，也应成为“职业背债人”的自尝苦果。凌厉到位的惩罚，让违法者付出代价，也能更好地震慑潜在违法者，选择悬崖勒马。

社会主义市场经济是法治经济，企业经营不善、无力偿债是一回事，恶意利用“职业背债人”逃避债务，实施欺诈，性质就变了，这就是骗局，应该动用刑事侦查手段及时立案处理。