“一函两书”为农民工追回百万余元欠薪

“感谢你们的关心和帮助，我被拖欠的工资都到账了，请你们放心。”近日，广西壮族自治区河池市东兰县总工会权益保障部工作人员韦满丽对一起欠薪案进行回访时，农民工黄某东感激地说。

2021年3月起，黄某东等105名农民工到东兰贵隆生态农业科技有限公司务工。2024年2月到7月，该公司一直未支付黄某东和工友工资，为此他们多次致电公司负责人黄某越，希望尽快解决此事，但黄某越始终以公司产品销路不畅、公司资金周转不开为由，一拖再拖。

“听说东兰县总工会和县人社局等多部门联合成立的劳动人事争议调解中心是专为职工维权的平台，我们决定试一试。”黄某东告诉记者，7月5日，她来到东兰县人事劳动争议调解中心，向工作人员反映了自己和工友的遭遇。

105名农民工的背后就是105个家庭。收到求助请求后，东兰县总工会劳动法律监督委员会相关负责人和县人社部门立即行动，联系黄某东和工友了解情况，随即展开调查，并于7月6日联系东兰贵隆生态农业科技有限公司负责人黄某越，向该公司发出《工会劳动法律监督提示函》，提醒公司及时向农民工发放工资。对方承诺在8月中旬结清全部劳务费。

然而，到了8月20日，黄某越并未兑现承诺。东兰县总与劳动人事争议调解中心决定加大工作力度，向该公司发出《工会劳动法律监督意见书》，要求其履行义务。

8月27日，黄某越仍未兑现承诺。东兰县总联合县劳动人事争议仲裁院（劳动保障维权中心）再次前往该公司督促，并于当天组织用工企业、劳动者双方签下调解协议书和仲裁调解书，并经仲裁审查确认。在工作组的不懈努力下，黄某越终于意识到问题的严重性，承诺在9月底前全额支付黄某东等人的工资。

在多方努力下，9月14日，黄某越支付了黄某东等105名农民工被拖欠的120万元工资。这起长达数月的欠薪纠纷终于了结，这也成为东兰县总联合相关部门推进“一函两书”工作的又一成果。

东兰县人大常委会副主任、县总工会主席覃爱梅介绍，今年以来，东兰县总主动加强与当地法院、检察院、人社局等部门的沟通交流、协同合作，借助相关部门的职能优势，构筑工会组织在群众监督、司法监督和化解劳动领域风险隐患的首道防线，形成多元协同推进“一函两书”工作格局。

6月，东兰县总成立工会劳动法律监督委员会，劳动法律监督委员包括律师、基层工会干部、相关部门工作人员等，同时明确“一函两书”制度作为工会劳动法律监督的主要方式。

在“一函两书”机制的牵引下，东兰县工会劳动法律监督体系集结了越来越多的力量，共同推动“一函两书”工作向纵深发展。该县建立“法院+工会+人社+N”劳动人事争议多元解纷制度机制，形成“一中心多站点”的一站式服务机制，实现劳动监察执法、劳动争议调解仲裁、人民调解、行业调解与人民法院司法确认和司法审判有效衔接，取得良好工作成效。

据统计，今年1月到8月，东兰县人民法院劳动争议一审收案6件，同比下降76.92%，不少劳动争议案件成功化解在前端，劳动者维权成本进一步降低。