出重拳，下重手！最高法：严打跨境电诈犯罪集团的组织者、领导者、幕后“金主”

中国青年报客户端北京7月26日电（中青报·中青网记者 韩飏）最高人民检察院、最高人民法院、公安部今天联合举行新闻发布会，发布“两高一部”《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》（下称《意见》）。

最高法刑事审判第三庭副庭长翟超表示，当前，跨境电信网络诈骗犯罪呈现出一些新动向、新特点。一是诈骗集团垄断化，形成超大型犯罪集团实施犯罪，人民群众反映强烈；二是犯罪形式复合化，诈骗犯罪与多种恶性犯罪相互交织，社会危害严重；三是黑灰产业链条化、境外化，全链条打击难度加大。各级人民法院、人民检察院、公安机关将充分发挥职能作用，用足用好法律、司法解释和《意见》规定，加强侦查取证和指控犯罪力度，严格依法定罪量刑，坚持依法从严惩处，切实贯彻落实宽严相济刑事政策，全力追赃挽损，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。

针对跨境电信网络诈骗犯罪，《意见》突出强调要坚持依法从严惩处。司法办案中，要“出重拳，下重手”，对于诈骗犯罪集团的组织者、领导者、首要分子和骨干成员，以及幕后“金主”；对于组织人员偷越国（边）境的“蛇头”，为诈骗集团提供转账协助的“卡头”和行业“内鬼”；对于以未成年人为主要危害对象和利用未成年人、在校学生实施犯罪的人员和累犯、惯犯，坚决依法严厉打击。

跨境电信网络诈骗犯罪人员构成复杂、地位作用差异、主观恶性不一。翟超指出，司法办案中，要准确认定事实，正确适用法律，精准把握刑事政策，做到当严则严，该宽则宽，依法裁判，不枉不纵。对于犯罪集团中起次要和辅助作用的低层级人员、被犯罪集团诱骗、胁迫实施犯罪的人员，以及初犯、偶犯；对于主动投案，积极配合抓捕首要分子或指认同案犯、配合追缴涉诈资金的人员；对于受蛊惑、引诱甚至欺骗参与犯罪、罪行较轻的未成年人、在校学生，坚持区别对待，严中有宽，宽以济严，依法从宽处理。

此外，电信网络诈骗犯罪直接侵害人民群众的财产权利和切身利益，特别是一些群众的治病钱、养老钱、上学钱被骗走，导致因骗致贫，生活、学业陷入困境。司法办案中，要在坚持依法严惩犯罪分子的同时，把追赃挽损贯穿全流程、各环节，不仅要依法全力彻查、甄别、追缴涉诈资金，还要加大对犯罪分子适用财产刑的力度，斩断“资金链”，最大限度剥夺犯罪分子再犯能力，防止诈骗集团“死灰复燃”。