浙江：聚焦涉未成年人犯罪惩防，筑牢“保护墙”

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者蒋雨彤）“高质效办好每一个案件，坚守公平正义‘生命线’，努力让人民群众在每一个涉未成年人案件中都感受到公平正义。”5月29日，浙江省人民检察院举行新闻发布会，副检察长柴志华在作浙江省未成年人检察工作情况通报时表示：“未成年人健康成长，事关千万家庭幸福安宁，事关社会和谐稳定，事关祖国未来和民族希望。保护未成年人健康成长，既是‘家事’，也是‘国事’。”

信息网络时代，未成年人成长与互联网深度融合，据共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心（CNNIC）联合发布报告显示，2022年我国未成年网民规模为1.93亿，未成年人互联网普及率达到97.2%。互联网已经成为侵害未成年人权益的重点场域之一，网络不法侵害也严重影响了未成年人健康成长。2023年，浙江省检察机关共审查起诉利用网络实施侵害未成年人犯罪案件284件。

校园“表白墙”是学生群体中用于资讯交换、学生互助的社交媒介。2023年，浙江省龙泉市检察院在办案中发现，犯罪嫌疑人季某利用“龙泉市某中学表白墙”微信朋友圈发布的信息，添加多名在校学生为好友，继而邀约线下见面，并对其中一名女生实施了性侵害。针对校园“表白墙”带来的个人信息安全问题，龙泉市检察院迅速展开调查摸底，发现城区7所中学均存在以学校名称命名的“表白墙”微信账号，经核实系个人擅自注册命名，均未获得校方授权，相关账号覆盖在校学生达12000余人，发布内容含有恋爱交友相关的个人信息，以及辱骂他人、电子烟及文身广告等不良信息，对在校学生身心健康造成不良影响，且极易导致个人信息泄露，诱发涉未成年人违法犯罪。

随后，龙泉市检察院针对校园“表白墙”账号运营者未经授权擅自以学校名称命名、发布不良信息、对未成年人权益保护构成隐患等问题，向龙泉市网信办制发诉前检察建议，建议就相关问题开展专项整治。龙泉市网信办收到检察建议后，对以学校名称命名的7家校园“表白墙”账号运营者进行约谈惩戒，注销相关账号，由各校团委重新开设账号供学生交流使用，并建立账号管理制度，规范内容发布和日常运营。

柴志华介绍，要抓住类似校园“表白墙”这样的监管盲区，治理漏洞，努力推动解决案件背后存在的制度不健全、管理不完善等隐患问题，筑牢未成年人“保护墙”。

据悉，浙江省检察机关始终坚持以“零容忍”态度加大犯罪打击力度，2023年，共起诉侵害未成年人犯罪2360人。特别是对成年人拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪的，一律依法从严追诉、从重提出量刑建议，切实发挥惩治犯罪威慑力。对故意杀人、伤害、性侵未成年人等重大敏感案件，严格落实快速反应机制，省市院及时跟进督办，严把案件质效。如1998年12月，年仅17周岁的邹某某抢劫杀人致1人死亡，其短暂逃匿后长期以真实姓名正常外出打工、经商，直至2020年10月，公安机关将其抓获归案。虽然邹某某作案时系未成年人，法定最高刑为无期徒刑，且已过二十年追诉期限，但因其涉嫌犯罪的性质、情节、后果特别严重，未真诚认罪悔罪、未获得被害方谅解，社会危害性和恶劣影响依然存在，不追诉可能影响社会稳定，浙江检察机关依法报请核准追诉，最高人民检察院决定对其核准追诉，后法院以邹某某犯抢劫罪判处其有期徒刑十二年。

对初犯偶犯的未成年人，坚持将精准帮教贯穿办案始终，严格落实未成年人刑事案件特别程序，依法“用足、用好、用准”不批捕、不起诉、附条件不起诉等制度，给轻罪未成年人一次改过自新的机会，实现最大限度的教育挽救。2023年全省检察机关不批捕276人、不起诉1182人。

为及时矫治未成年人罪错行为，力阻未成年人由“小错”蔓延发展为大罪，省检察院在全省16个基层院部署开展罪错未成年人分级干预试点工作，鼓励各地在精细化办案、精准化帮教、精确化惩戒的同时，协同各方力量前移预防关口，共同落实预防未成年人犯罪责任。例如蔡某某为充饥多次盗窃少量食物，温州市龙湾区检察院认为其犯罪情节显著轻微，可不作为犯罪处理，在对其作出绝对不起诉决定同时，依托爱心企业提供就业岗位，防止其因生活无以为继而继续走上犯罪道路。湖州市检察院提请市委市政府出台全国首个《未成年人罪错行为分级矫治实施意见》，联合教育、民政等20家单位出台实施办法，以干预早期不良行为、规范矫治严重不良行为、提升专门教育矫治保障为重点，提出4个维度12项要点举措，构建起阶梯式干预、一体化治理格局体系。

浙江省检察院打造的全国首个省域数字未检平台——“浙里花开·未成年人检察综合司法保护平台”已在浙政钉、浙里办等应用上线。