最高检：当事人不服法院生效行政裁判申请监督案件大幅增长

中国青年报客户端北京5月28日电（中青报·中青网记者 韩飏）最高人民检察院今天举行“加强生效行政裁判监督 促进严格执法公正司法”新闻发布会，发布第五十一批指导性案例（生效行政裁判监督主题）。最高检副检察长张雪樵在发布会上介绍，近年来，当事人不服法院生效行政裁判申请监督的案件逐年大幅增长，近五年年均增加21.7%，2023年已达24975件，较2018年上升1.7倍，17个省级检察院受理行政申诉案件数量超过民事申诉案件。

张雪樵表示，生效行政裁判监督是法院作出生效判决、裁定、调解书后，当事人经申请再审程序后仍然不服而向人民检察院申请监督，或者人民检察院发现生效裁判确有错误依职权启动监督，以保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督人民法院公正审判、行政机关依法行使职权。

此次发布的指导性案例涉及工伤认定、起诉期限扣除、土地登记、烈士家属生活补助发放这些与人民群众生产生活关系密切的领域。

在李某诉湖北省某市人力资源和社会保障局、某市人民政府工伤保险资格认定及行政复议诉讼监督案中，通过湖北省检察院、最高人民检察院接续抗诉，明确社会保险行政部门以劳动者上下班途中遭受的交通事故伤害“不能认定非本人主要责任”为由，不予认定工伤的，应当事实清楚、依据充分；确立在交通管理部门无法认定事故责任的情况下，事故非本人主要责任的举证责任不应由劳动者承担的举证规则。

在赵某诉内蒙古自治区某旗退役军人事务局给付烈士子女定期生活补助诉讼监督案中，检察机关依法贯彻落实我国抚恤优待制度，确认给予烈士子女生活补助的给付起始时间根据相关法律法规政策确定，不因烈士子女是否知悉相关法律法规和政策规定、提出申请时间不同而有所区别。

张雪樵表示，要把行政诉讼监督作为行政检察的重心，聚焦行政相对人“有案诉不成、有理诉不赢”等行政诉讼监督“死角”，加强对被诉行政行为的合法性审查。同时，实施数字检察战略，发挥行政检察参与社会治理、助力法治政府建设的积极作用。