林维校长接受《民主与法制周刊》专访 谈涉外法治人才培养

近日，民主与法制周刊特别报道刊发西南政法大学党委副书记、校长林维专访《向“刚需特需急需”聚焦聚力——西南政法大学校长林维谈涉外法治人才培养》。

西南政法大学党委副书记、校长 林维

以下是报道原文：

向“刚需特需急需”聚焦聚力

——西南政法大学校长林维谈涉外法治人才培养

记者 谭则章

2023年11月27日，习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第十次集体学习时强调，要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。当今中国正日益走近世界舞台中央。在习近平法治思想指引下，我国涉外法治建设、海外利益保护、共建“一带一路”高质量发展正全方位推进，国家对涉外法治人才培养要求更高。

歌乐山下听书声琅琅，红岩精神育学子芸芸。作为党在新中国创办的第一所高等政法学府，目前全国办学规模最大的政法院校，西南政法大学自建校70多年来，已为我国社会主义法治事业培养了30多万名人才。

新形势下，作为涉外法治人才培养第一阵地的政法院校，如何完成好涉外法治人才培养任务，服务国家涉外法治建设？

近日，西南政法大学校长林维在接受《民主与法制》周刊记者专访时表示，西南政法大学将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持立德树人、德法兼修，完善以实践为导向的培养机制，对接多层次多领域涉外法治人才需求，立足重庆地缘优势，围绕“一带一路”、西部陆海新通道、海外利益保护、涉外争端解决等，加大亟需领域紧缺人才供给力度，为国家涉外法治建设贡献西政力量。

坚持立德树人、德法兼修 以习近平法治思 想统领涉外法治人才培养

2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，提出“坚持立德树人、德法兼修，努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才”。

2017年5月，习近平总书记在中国政法大学考察时就指出， “法学教育要坚持立德树人，不仅要提高学生的法学知识水平，而且要培养学生的思想道德素养。”在主持二十届中共中央政治局第十次集体学习时，习近平总书记再次强调了培养德才兼备的法治人才的重要性，“要加强专业人才培养和队伍建设。坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育” 。

培养涉外法治人才，首先要以人为本，将思政教育与法学教育相结合，育人和育才相统一。

“培养涉外法治人才是否成功，不能仅把专业素质和语言能力作为单一考量标准。”林维表示，只有胸怀“国之大者”的涉外法治人才，才能在涉外法律工作中更好维护国家利益、捍卫国家主权。“西政作为党在新中国创办的第一所政法院校，发端于重庆化龙桥红岩村，是一所有着光荣爱国主义传统的学校，西政精神正是对70余年前西南人民革命大学红色基因的传承和弘扬。学校在办学中非常注重厚植家国情怀，赓续红色基因，努力为国家培养政治立场坚定、专业素质过硬的涉外法治人才。”

2023年9月，由西南政法大学民商法学院主办的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与中国法典化时代课程思政融入法学教育暨党建引领课程思政创新育人”研讨会在渝举行。会议上，专家学者及法学教育工作者纷纷建言献策，建议将课程思政全面融入法学教育各专业各环节，积极探索课程思政多元化教学方法，以更好落实立德树人的育人目标。

林维表示，近年来，西南政法大学在坚持以习近平法治思想和习近平总书记关于法学教育的重要论述统领涉外法治人才培养上，作出了一系列有益探索。

一是做到全校上下领会好习近平法治思想和习近平总书记关于法学教育的重要论述。西南政法大学党委通过召开专题学习会、组织读书班等方式带头学习习近平法治思想和习近平总书记关于法学教育的重要论述，任课教师通过参加培训、教学研讨、主题党日等方式强化自身政治素养和学术素养，学生通过班会、团学活动等方式高质量学习，全校上下确保做到真学、真懂、真信、真用。

二是做到学生掌握好习近平法治思想的重大意义、核心要义和科学方法。学校支持各法学学院、国家安全学院、外语学院、人权学院，围绕涉外法治学习开展多种形式的育人实践活动，引导学生在学术交流、社团活动中理解领会新时代以来中国法治建设取得的伟大成就，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。

三是做到任课教师讲授好习近平法治思想相关课程。林维介绍，西南政法大学以《习近平法治思想概论》课程为抓手，认真贯彻落实习近平法治思想“三进”工作，在全国范围内较早专设习近平法治思想概论教研室，并且在全国率先讲授和开设《习近平法治思想概论》必修课程，将该课程第一时间纳入学校涉外法治人才培养实验班、“法学+英语”双学士学位复合型人才培养项目等涉外法治人才培养方案。

“学校要求教师在《习近平法治思想概论》及相关课程的教学中，要兼顾课程政治性和学术性的双重属性，教学过程注重政理、学理、情理相结合。对涉外法治人才培养相关实验班、双学士学位项目等班级学生授课时，格外注重对习近平法治思想坚持统筹推进国内法治和涉外法治的阐释。”林维表示。

以实践为导向完善人才培养机制 引进国内外优秀实践教学资源

踱步在西南政法大学法学大道上的西政学子，第一眼看到的一定是道路正中朱红色花岗岩上所刻校训：“博学笃行、厚德重法”。这八个字，不单承载着西政精神，更彰显出学校对中华优秀传统教育理念“知行合一”的延续和升华。

“学校在该教育理念下形成了‘德法兼修、务实思辨’的人才培养特色，与习近平总书记所强调的涉外法治人才培养要‘完善以实践为导向的培养机制’的要求相契合。”林维表示。

长期以来，西南政法大学坚持优化法学教育制度设计，依托法学学科的师资优势，积极完善以实践为导向的涉外法治人才培养机制，提升人才培养质效，将常规合作与柔性合作同步进行，不断引入涉外法治工作部门的优质实践教学资源。

西南政法大学先后与商务部条法司、外交部条法司、中国法学会外联部等部门合作，协同美国、英国等海外教育研究机构，构建了特色鲜明的涉外法治人才培养协同创新共同体，建立起涉外法治人才培养的新机制、新模式。“学校通过在海外设立实习基地，选派学生赴国际机构或组织、海外律所实习，加强学生在涉外法治领域尤其是全球治理与国际规则、国际争端等领域的学习，发挥胜任涉外法治研究和国际组织工作的潜力，全面提升学生的学术交流能力和实战水平。”林维说。

“近年来，西政师生在国际舞台上施展才干，取得了不菲的成果。教师在国际刑法学协会等多个国际组织任职，增强我国在相关领域的国际话语权。与此同时，学校加大拓展优势国际教育资源的力度，先后与美国、英国、德国、法国、俄罗斯等国家的数十所名校建立校际交流，在学位项目、交换项目和研修项目等方面开展实质性合作。”林维向记者介绍，近五年来，西南政法大学共选派近1400名学生赴英国牛津大学等海外合作院校进行长短期交流，为涉外法治人才培养提供有力支撑，拓宽涉外法治人才培养维度。“在国家留学基金委项目资助下，我校多名学生在联合国开发计划署等国际组织开展实习，这是完善以实践为导向的人才培养机制的具体举措，也体现了国家对我校涉外法治人才培养效果的肯定。”

如何进一步围绕培养实践型涉外法治人才这一目标开展工作？林维提出以下几点工作思路：

首先是构建协同育人机制。大力聚合校内外资源，构建涉外法律服务人才培养的特色协同育人机制，统筹整合校内国际法、语言学等学科办学资源，实质推动涉外法治相关专业建设。同时，充分发挥涉外法治人才协同培养创新基地的辐射聚合作用，与涉外法律服务机构、涉外法律实务密集的大中型企业，在人才培养方面进行全方位交流合作。

其次是创新人才培养模式。需优化完善人才培养方案，探索涉外法律服务人才的培养模式，探索实务部门+实训课程+双导师制实务训练体系。在建立产学研联合体的基础上，培养学生涉外法律服务的实践能力与创新精神。“还要组织学生参加模拟仲裁、模拟商务谈判、模拟企业合规、模拟法律尽职调查等创新训练项目，支持学生参加高水平国际模拟法庭和仲裁庭竞赛。建立一支由专职教师、实务部门专家和国内外兼职教师组成的师资队伍，主动将数字技术融入教育教学，着力打造涉外法治领域的示范课程。”

最后是深化国际合作交流。积极开拓国际资源，将“引进来”与“走出去”相结合，依托涉外法律服务机构和涉外法律实务密集的大中型企业，搭建新时代涉外法治人才培养共同体，全要素推进涉外法治人才的靶向式培养。

西南政法大学加大力度支持学生参与各种学科类国际竞赛，近年来，组织学生参加Jessup国际法模拟法庭比赛、红十字国际人道法模拟法庭竞赛、世界人权模拟法庭竞赛、法兰克福国际投资仲裁模拟法庭比赛等国际顶尖赛事，向世界展示中国政法院校的人才培养成效。据林维介绍，今年3月底，由学校国际法学院学生组成的西政代表队已赴美国华盛顿，参加2024年Jessup国际法模拟法庭全球总决赛。

“学生能够在各类国际大赛斩获桂冠，恰恰反映了学校雄厚的涉外法治师资以及扎实的涉外法治研究对人才培养的支撑。” 林维认为，“走出去”既是拓展人才培养内涵的举措，反过来又是检验人才培养成效的标尺。在他看来，涉外法治人才培养“需要走出象牙塔，与实务部门和社会力量协同培养。通过打破传统法学高等院校与涉外法治实务部门之间的壁垒，引导国内外法律实务部门深度参与涉外法律服务人才培养，从而创新育人机制”。

发挥重庆国家战略叠加优势 服务国家涉外法治人才培养刚需特需急需

“推动成渝地区双城经济圈建设”“加快建设西部陆海新通道”“加强国家战略腹地建设”……2024年3月5日，十四届全国人大二次会议上，李强总理代表国务院作政府工作报告，报告中多处涉及重庆。这座潜力无限的城市正迎来国家战略叠加的发展机遇期。

依江而生，筑山为城。四周群山环绕的重庆，本存在对外贸易的天然短板。然而，就是这样一座处于内陆腹地的“山城”，乘上了“一带一路”的东风，一跃成为中国首个拥有港口型、陆港型、空港型等“五型”布局的国家物流枢纽城市。

“结合地缘、定位和培养模式的不同，需要政法院校在涉外法治人才培养上形成差异化的培养机制。西南政法大学位于重庆，需要立足重庆的地缘优势，将国际化因素融入涉外法治人才培养全过程，探索精准服务国家战略的涉外法治人才培养模式。” 林维表示。

聚焦WTO争端解决与国际仲裁两大领域，西南政法大学以中国涉WTO、国际投资争端解决中心（ICSID）及国际常设仲裁机构的实务案例为教学实材，打造“项目+课程+教学法+训赛”的“四专型”培养模式，培养精准服务国家涉外争端解决的法治人才；聚焦“一带一路”建设，西南政法大学与最高人民法院、柬埔寨司法部、泰国司法研究院、马来亚大学及多所海外律所联合开展人才培养工作，打造“小语种+国别法+协同化”的培养模式，培养精准服务“一带一路”建设高质量发展的法治人才；紧扣海外利益安全，西南政法大学开办全国首个海外利益保护方向实验班，打造“懂情报、懂调查、懂法律、懂外语”的人才培养模式，培养精准服务海外利益保护需求的法治人才；紧贴人权事业发展需要，西南政法大学充分释放智库对人才培养的全环节支持效果，打造“法学+人权+外语+传播”的培养模式，培养精准服务人权领域国际斗争的法治人才。

当被问及西南政法大学着重于培养什么类型的涉外法治人才时，林维的回答是，要“致力于为国家培育一大批具有家国情怀、兼具国际视野、通晓国际规则，能够参与涉外法律实务和捍卫国家利益的高素质涉外法治人才”。

近年来，西南政法大学立足两个大局，心怀“国之大者”，以国家重大战略需求为导向，精准服务国家涉外法治人才培养的刚需、特需和急需，采取了一系列举措。

在学科项目建设方面，西南政法大学与四川外国语大学合作开设全国首个“法学+法语”联合学士学位培养项目；在全国率先创办“法学+英语”双学士学位项目；作为西部唯一承办法学中外合作办学双学士学位项目的高校，与英国考文垂大学、美国凯斯西储大学分别开展中外合作办学法学本科项目和法律硕士项目；专设国别区域“双语双法”涉外法治人才培养项目、国际法拔尖人才项目、法律+N（金融、商学、人权、外语）复合型涉外法治人才培养项目、东盟英才博士班项目等特色涉外法治人才培养项目。

在高端智库共享方面，西南政法大学于2016年新增国家外国专家局文教类“高端外国专家项目”。2019年以来，依托重庆市国际化特色高校建设项目，从美国、英国、德国、西班牙等国引进高层次专家及智库专家40余名，极大地推动了学校涉外法治人才培养。

在国际学术交流方面，西南政法大学先后与泰国清迈大学、马来西亚马来亚大学、英国考文垂大学、日本广岛大学、巴基斯坦拉合尔大学共建“泰中法律咨询中心”“中马法律咨询中心”“中英法律和金融联合研究中心”“西南政法大学·广岛大学国际教育合作研究中心”和“中巴法律咨询中心”，旨在通过整合校际间法学资源，开展学术交流、合作科研、课题研究、举办国际前沿学术论坛与研讨会等方式，为涉外法治人才的联合培养提供学术支撑。

2023年12月，教育部办公厅、中央依法治国办秘书局下发通知，西南政法大学入选首批“涉外法治人才协同培养创新基地（培育）”。林维表示，这是继西政获批“国家涉外卓越法律人才教育培养基地”之后，对学校涉外法治人才培养持续探索的又一认可，有助于进一步推进涉外法治人才培养工作，为国家实施“一带一路”倡议、自由贸易区自由贸易港战略、参与全球和区域经济与人文治理、人文交流教育提供更多的涉外法治人才储备支持。

2012年以来，西南政法大学先后获批国家涉外卓越法律人才教育培养基地、国家高端智库建设培育单位、国家级涉外法治研究基地、教育部国别与区域研究中心、中外人文交流及教育涉外法律研究中心，累计培养各层次各类别涉外法治人才近4000人。

关于基地的未来建设和涉外法治人才培养方向，林维提出：“努力建设成为我国参与共建实务部门类别最多、课程教材体系最科学、教学团队背景最多元、实习实训机会最丰富的涉外法治人才的培养高地与示范基地，并为全国涉外法治人才培养提供探索经验。”