“推进教育、科技、人才一体化” 政协委员约四部委当面聊聊

中青报·中青网记者 秦珍子 朱彩云

会议已经超时，还有委员在举手示意想要发言。

3月7日下午，全国政协十四届二次会议民进界别举行界别协商会。会议以“推进教育、科技、人才一体化，促进现代化产业高质量发展”为主题，教育部、科技部、工信部、人社部的四位副部长参会。

讨论气氛热烈，原定的8位委员发言现场扩充到10位。还有人想说，但时间不够了。

与大会期间的小组讨论不同，“界别协商会”是针对某个议题，委员和有关部委领导、群众代表现场议政的形式。

“提问题的人和解决问题的人，直接面对面。”一位当天组织界别协商会的工作人员解释。

2月下旬，民进中央收到全国政协的通知，大会期间要举办界别协商会。研究之后，民进中央把最关心的问题和最想见的部委名单整理好，提交全国政协。

在民进中央看来，全国政协对本次界别协商会的“支持协调力度”很大，他们很快得知，报上去4个部委，总共请了4位副部长前来。

3月7日，界别协商会如期召开。

全国政协委员、安徽省政协副主席李和平发言时提到，他在高校工作了20多年，在安徽省教育厅工作了10多年，民进界别长期关注教育领域。他看到李强总理作政府工作报告时提到“深化教育科技人才综合改革”，感到很兴奋。

“过去，‘教育’属于民生领域，‘科技’属于经济，‘人才’属于组织工作。”李和平感慨，“如果教育、科技、人才不能协同，很难实现‘新质生产力’。”

党的二十大报告将教育、科技、人才“三位一体”统筹安排、一体部署，明确了科教兴国战略在新时代的科学内涵和使命任务。

去年，同样是针对“推进教育、科技、人才一体化”的课题，安徽省政协曾组织调研。参与调研的李和平发现，高校人才满足不了社会的需求，人才政策等资源也配置不到高校。

在界别协商会上，李和平建议，尽快从国家层面成立“教育、科技、人才一体化”工作小组，做好顶层战略设计和具体实施规划。

“我要回应一下刚才李和平委员的建议。”全国政协委员、湘潭大学校长潘碧灵一打开话筒就马上说，“教育、科技、人才一体化工作”，从地方上来讲，至少涉及到三个分管部门负责。

潘碧灵也建议，成立一个强有力的工作领导小组，“就一些重大问题进行研究决策、系统谋划、统筹推进。”

委员们提出的，很多是共性问题，比如科技成果转化的路径仍然不够畅通，学术评价机制仍需进一步完善，高级技工人才还有较大缺口等。此外，也有委员提出企业创新主体地位弱、科研成果同质化竞争严重、科技创新和产业发展“两张皮”的问题。

不少委员都是“有备而来”。

全国政协委员张震宇曾在河南工信部门、科技部门担任领导，他的发言直接以问题开头，特别提到了“区域围栏”问题。“有十几个省的产业链都是新能源汽车、智能装备、锂电池等，行政手段干预过多。”张震宇说，这种产业的“区域围栏”、市场分割现象，导致教育科技人才资源出现不同程度的“不够用、用不上、不好用”，“我们还在以省辖市甚至县（区）为单位组建产业链。”

张震宇是原定最后一位发言者，民进中央一名工作人员记得，这个机会是他主动申请的。

“自由发言”时间，会场里，很多只手举了起来。

全国政协委员栾新曾是大学教师，也曾任青岛市副市长，除了建议“科研人员要协同创新”以外，她还建议给中小学教师减负。这是大会期间她第二次为这个群体呼吁。

当天，最后一位发言的委员、民进中央常委胡仲军讲了一个故事。十多年前，他曾任湖北汽车工业学院的校长。学校前身是东风汽车（原中国第二汽车制造厂）组建的工人大学，也是原机械工业部的直属院校，课程和专业按照企业岗位需求来设置，解决企业的关键技术问题。

“东风汽车的高管，80%以上是这所学校的校友。”胡仲军说，他建议开展省属高校和企业共建二级学院的试点，既让毕业生好就业，也让科研成果好转化，还能帮助企业攻克技术难关。

委员发言时，教育部副部长吴岩的笔几乎没有停过。

“我一边认真记，一边在想，今天界别协商会的题目特别好。党的二十大报告把教育、科技、人才作为专章；李强总理所作政府工作报告把‘深化教育、科技、人才改革’写入2024年政府工作任务。教育不仅是民生，更是国计。”吴岩说。

委员的发言结束后，吴岩是第一个回应的。他分管高等教育、职业教育、科技工作等，和现场的不少人工作有交集。委员们提的很多问题，他都有回应，“我们要想国家之所想，急国家之所急，应国家之所需，强化有组织拔尖人才培养、有组织科研、有组织社会服务，培育重大科技任务、布局关键领域高端人才培养特区，集中力量在重大基础理论研究等方面实现突破，加快建设教育强国”。

科技部副部长张雨东是一位特别的与会嘉宾。他既是政府官员，又是民进界别的政协委员。

“我今天换一个身份来回应。”他说。针对委员们建议的改革科技人才评价体系，张雨东表示，“2022年，中央全面深化改革委员会审议通过《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》，21家高校和院所、 6个地方参与了试点工作。试点工作主要围绕着‘评什么、谁来评、怎么评、怎么用’，具体说来就是做好分类评价的工作。”

谈到人才培养，张雨东表示，“无论是‘学以致用’还是‘自由探索’，都是现象。底层逻辑是，与掌握科学知识和专业技能相比，科学思维、创造性思维、分析性思维、好奇心与终身学习能力等素质，将在未来社会变得日益重要。”

随后，工信部和人社部的两位副部长也针对委员们的发言做了回应。

一位民进中央工作人员告诉记者，像这样4位副部长参加的民进界别协商会，是比较少见的。有委员为发言做了重点准备，但全国政协更鼓励大家“自由讨论”。

张雨东认为，界别协商这种形式很有意义，大家从不同角度看一件事。任何一个人，任何一种思维方式，都有盲区，需要人们在一起互相启发，跳过这些思维的限制。

听完整场讨论，全国政协副主席朱永新感慨，会议开得很有成效，民进界别长期围绕教育科技人才等领域精耕细作，建言献策。有不少人提出过很多有价值、有代表性的意见和建议。

正像当天发言中一位委员说的那样：“科技创新一定要问题导向，发现不了问题，永远没有创新。”