两会好声音 | 建议开展学校非教学任务问题专项整治

2024年全国两会3月4日起正式拉开序幕。取消app强制自动续费、推进医疗检查结果共享互认、认定正当防卫考虑合理情绪等等，今年的热点话题事关老百姓生活的方方面面。把话筒交给代表委员，一起来听两会好声音。

【庹庆明代表：建议2至3岁幼儿可纳入学前教育】

经过多年的持续投入，我国已经基本具备了将2-3岁幼儿教育纳入学前教育体系的硬件条件，同时也具备幼儿教育师资力量。

建议将2岁至3岁幼儿教育纳入学前教育体系，国家加大人、财、物的投入力度，减轻家长心理、经济负担，辅助构建和谐家庭关系，保证更多幼儿接受良好的教育，在更稳定的家庭环境中成长，为国家和民族的发展蓄能。

——全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长 庹庆明

【安庭委员：建议取消app强制自动续费】

当前，互联网付费软件自动续费乱象有六个特征：一是隐蔽性，二是存在欺诈行为，三是取消订阅困难，四是无法便捷退款，五是费用不透明，六是订阅陷阱。

建议禁止APP使用“开通会员免广告”“首期会员免费或低价”等诱导性、误导性的广告语、宣传语。同时，建立健全“退订服务”的统一行业标准。APP应设立醒目的字体字号字色，明确告知用户自动续费的具体细则。此外，APP应在首页明显位置建立退订功能键，以方便消费者退订。

——全国政协委员、希肯国际文化集团董事长 安庭

【张俊杰代表：呼吁检查结果共享互认，看病不用再“带片子”】

患者看病，不用带“大袋胶片”，凭二维码就能就医。“云胶片”的应用，既为医院和患者减少了支出，还打破了时空限制，有利于精准诊疗的开展。

何时可以实现全国云影像系统的连接，这是许多患者关心的问题。建议加快推进医学影像“云胶片”应用和医疗机构之间检查检验结果互认，并加强安全技术防护，防止患者隐私泄露。

——全国人大代表、江苏省南京市第一医院副院长 张俊杰

【陈贵云委员：建议开展学校非教学任务问题专项整治】

调研发现，很多中小学教师不仅承担了教育系统内部的检查、评比、打卡，还承担了创卫、垃圾分类、反诈、反腐宣传等非教学任务，给教师带来多重负面影响。

建议：完善学校非教学任务准入机制，非教学事务进入校园必须经本地教育领导小组批准并向全社会公示；健全监督机制，建立非教学事务进校园举报电话并向全社会公布，对查证属实情况的责任人进行处分；开展学校非教学任务问题专项整治。

——全国政协委员、重庆市政协副主席 陈贵云

【霍启刚代表：建议建设粤港澳体育湾区】

粤港澳大湾区体育资源丰富，既有历史悠久的“省港杯”足球赛、澳门格兰披治大赛车，也有街舞、电竞等新兴项目赛事；硬件基础优越，香港启德体育园、南沙全民文化体育综合体等超大型场馆即将落成，大湾区内更有68个竞赛场馆正在升级，加上文化、旅游、体育资源正重新整合，将会建立产业新业态。

明年广东、香港和澳门将共同承办第十五届全运会，借助全运会的契机，建议要对接好软硬件资源，促进制度整合，加快推进“粤港澳体育湾区”建设。

——全国人大代表 霍启刚

【李东生代表：建议认定正当防卫考虑合理情绪】

近期上映的普法影片《第二十条》令“正当防卫”话题再次引发热议。我国正当防卫制度和规定现已趋于完善，但在实践中对正当防卫的认定依然顾虑重重。

为减少正当防卫法律适用障碍，保障公民正当防卫权利，建议立法层面，在刑法中增加“防卫人由于恐慌、激愤而超过防卫限度，主观上没有罪过的，不以犯罪论处”法律条款；执法层面，完善正当防卫制度适用实施细则，针对部分特殊情况适当降低门槛，放宽法律的容忍限度；司法程序层面，扎实推进正当防卫案件的司法公开，充分发挥司法责任制作用。

——全国人大代表、TCL集团董事长 李东生

【付喜国代表：建议完善已故存款提取制度，让群众“少跑腿”】

老人去世了，子女很难把钱取出来该怎么办？建议加强部门协同，协调各类金融机构完善信息共享机制等，通过统一平台向社会公众开放查询，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。

——全国人大代表，人民银行辽宁省分行党委书记、行长，国家外汇局辽宁省分局局长 付喜国

【倪闽景委员：建议禁止第三方网络平台代抢倒卖公益性场馆门票】

如何打击黄牛抢购倒票的行业乱象，规范代拍代抢代售等市场秩序，打造文博科创场馆的良好参观生态？

建议：第一，参照火车票管理办法，对于代购场馆门票进行限价。第二，规定第三方网络平台禁止发布代拍代抢服务信息，违反者对平台进行严厉处罚。第三，对于代购机构，利用别人的身份证信息进行大规模抢票退票人为造成票源紧张的行为，由公安部门查实后，应视为符合刑法第227条规定，属于构成犯罪，应予以打击。第四，确定牵头部门，重点整治票务市场。

——全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景

综合中国新闻网、央视新闻、澎湃新闻等 边文锋整理