京津冀“瓣瓣同心”，多张“成绩单”见证十年协同发展

中青报·中青网记者 尹希宁

“瓣瓣同心”的京津冀走过协同发展的十年，三地经济总量连跨5个万亿元台阶，达到10.4万亿元、是2013年的1.9倍。

2月22日，京津冀协同发展联合工作办公室通报的“成绩单”中，京津冀三地的亮点不止于经济上的大跨步。

产业协同专题工作组介绍，2023年，京津冀地区工业增加值达到2.43万亿元，按现价计算，是2013年的1.43倍。10年来，京津冀区域外贸总值由3.74万亿元增至5.03万亿元，连跨两个万亿元台阶。

多个万亿元提升的背后，是产业转移承接向产业链合作的高质量转变。2022年，京津冀三地研发投入强度为4.28%，比2013年提高0.85个百分点，持续高于全国。北京流向津冀技术合同成交额由2013年的71.2亿元增长至2023年的748.7亿元，年均增长率26.5%。中关村企业在津冀两地设立分支机构超1万家，北京企业对津冀两地企业投资4.9万次，投资总额2.3万亿元，“北京研发、津冀制造”模式加速形成。

此外，京津冀基础研究合作持续开展，签署《京津冀协同创新发展战略研究和基础研究合作框架协议》，累计投入8700万元资助177项基础研究合作项目，连续举办9届京津冀青年科学家论坛。重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享力度不断扩大，联合发布1155家的京津冀科技创新券服务提供机构（开放实验室）目录，推动1.43万台套、原值近150亿元的科研设施与仪器向社会开放共享。

截至目前，“京津冀协同创新推动专项”累计投入近2.4亿元科研经费，立项支持95项课题，引导社会投入5亿元，支持三地创新主体开展联合研发，形成河北张家口赤城数字农业智慧园区综合管理平台、雄安高铁站片区能源优化运行平台以及天津滨海数字化车间运营管理集成应用示范等多个协同创新成果。

十年来，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型。据交通协同专题工作组的数据，以北京、天津为核心枢纽，贯通河北各地市的全国性高速铁路网已基本建成，京津冀区域内高铁总里程已经由2013年的1284公里增长到2624公里，实现了对区域内所有地级市的全覆盖，京津冀地区“1小时交通圈”初具规模，主要城市间2小时通达交通圈基本形成。

如果搭乘高铁驶向雄安新区，将看到一幅朝着“未来之城”迈进的新画卷。292个重点项目累计完成投资6500多亿元，4000多栋楼宇拔地而起。首批疏解央企总部建设进展顺利，北京交通大学等4所高校雄安校区和北京大学人民医院雄安院区开工建设，央企在雄安设立子公司及各类分支机构200多家。

京津冀协同发展上升为国家战略以来，三地老百姓共建共享高质量发展的成果。北京牢牢牵住疏解非首都功能“牛鼻子”，从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理，走出一条减量下的高质量发展之路。

北京市协同办副主任、京津冀联合办常务副主任刘伯正介绍，减量发展后的北京，科技、商务、文化、信息等高精尖产业新设市场主体占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%。首都功能核心区人口、建筑、商业、旅游密度逐步下降，让核心区“静下来”。

在生态协同方面，2023年京津冀细颗粒物平均浓度较2014年下降57.3%，由“持续向好”向“蓝天常见”转变。京津水源上游重点流域生态补偿实现全覆盖，2022年京津冀治理区浅层地下水、深层承压水水位较2018年分别回升2.25米、6.72米，永定河等五大主干河流全部重现“流动的河”并贯通入海。植树造林6200多万亩，塞罕坝林场荣获联合国“地球卫士奖”“土地生命奖”。

在老百姓重点关注的教育、医疗、养老方面，京津200多所中小学幼儿园与河北开展办学合作，三地成立15个特色职教集团（联盟）、24个高校联盟。9300余家定点医疗机构异地就医门诊费用直接结算，区域内异地就医实现“同城化”。5000余名京津老人入住环京津周边养老机构。实现12345市民服务热线互联互通，签署社会保障卡居民服务“一卡通”合作框架协议。

2024年春节前夕，京津冀还共同举办“欢乐京津冀·一起过大年”2024京津冀新春文旅系列活动，推出“欢乐京津冀 一起过大年”旅游线路10条，为游客提供丰富的出游选择。

刘伯正说，京津冀协同发展走过极不平凡的十年，三地广大干部群众亲身经历、亲眼见证京津冀协同发展的奋斗历程和显著成效。在十周年新的起点上，三地将以更加积极主动的时代担当、更加踔厉奋发的精神状态、更加砥砺前行的务实举措，一以贯之地把京津冀协同发展战略落实到三地工作全过程各方面，形成中国式现代化的生动实践。

中国青年报客户端北京2月23日电