兰州：乡镇街道书记“登台打擂”比学赶超促发展

中青报·中青网记者 马富春

日前，甘肃省兰州市乡镇街道党（工）委书记交流会议制度全面启动，首次会议以电视电话会议形式开至各县区和乡镇街道，由此拉开了兰州市定期组织镇街书记“打擂台、云汇报、亮实绩”的序幕。

“举办乡镇街道党（工）委书记工作交流会，是进一步形成大抓基层、大抓落实鲜明导向的具体行动，是进一步深化改革、提升基层治理体系和治理能力现代化的现实需要，是进一步解决兰州发展所需、形势所迫各类问题的内在要求，是进一步在全市上下营造比学赶超、争先进位浓厚氛围的重要抓手。”会上，甘肃省委常委、兰州市委书记张晓强说。

让镇街书记“登台打擂”看起来是个普通的工作交流会，但这背后需要做好大量准备工作。

首先得设定规则，让这些“一把手”们在同一个赛道上同时起步，才能优中选优。为此，兰州市坚持“两月开展一次，一次1条赛道”的原则，并定期召开乡镇街道党（工）委书记工作交流会，搭建同台比武的“擂台”。每次的交流会都设置市本级主会场和县区、乡镇街道分会场。全市4000多名各级党员干部同时参会，镇街干部实现全覆盖参会，通过“一竿子插到底”的方式，把工作部署传递到最基层。  

让大家比什么？赛什么？兰州市紧紧围绕市委中心工作，设置重大项目建设和产业发展、民生服务和社会事业等比拼赛道，每次择优选拔8名先进乡镇街道党（工）委书记“登台打擂”，晒成绩、讲经验、拼发展，推动在全市上下营造比学赶超、大抓落实的浓厚氛围。

为选好“打擂”主角，在选人时不搞平衡照顾，坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目论业绩，采取自下而上、上下结合的方式差额推荐，通过实地考察、综合研判的方式择优确定打擂“主角”。

具体操作时，各县区、功能区党（工）委根据所定赛道和分配名额，结合各乡镇街道工作实际、现实表现择优向上推荐；市委组织部会同市直有关部门根据平时了解掌握情况，背靠背推荐。

如何用好这一制度，做好交流会的“后半篇文章”？兰州市要以长效长治“论英雄”。

除了将交流会中的好做法、好经验以制度形式固定和推广开来，对交流中暴露出来的问题短板，坚持台账推进、滚动“销号”，限时解决。此外，还将镇街书记交流作为年度考核的重要内容，每被选中一次参加交流会的乡镇街道在班子年度考核中加0.5分；对同一年度参加两次以上交流会议的乡镇街道，提高年度考核“优秀”等次比例5个百分点。

兰州设置镇街道党（工）委书记交流会议制度的初衷，就是促使基层干部们履职担当、干得更好。 在第一期交流会点评时，张晓强强调，“说得好，主要是因为干得好！”

首次会议的主题是“党建引领城市基层治理和抓党建促乡村振兴”。当天，上台“打擂”的8个镇街书记所代表的乡镇和街道都是全市在这方面工作的佼佼者。比如，城关区酒泉路街道深化“她”担当、“畅大妈”等品牌引领，积极探索城市基层党建与基层治理工作新路径，解决了老旧楼院改造、矛盾纠纷化解、人居环境优化等老大难问题；兰州新区中川镇坚持基层党建与乡村振兴同步抓，依托“省门第一道”培育壮大微度假休闲产业，走出了一条农民致富的好路子……    

“我们这个会议虽然是交流经验的会议，但是能上台‘打擂’的前提是基层工作要做得足够出色，有亮点和特色才够格。第一期会议开完后，基层的镇街书记们都很激动，也感受到了压力。”兰州市委常委、组织部长潘喆说。

据介绍，下一步，兰州市将建立常态长效机制，定期举办交流会，通过“登台打擂”方式，打出兰州干部队伍的精气神、执行力、新气象，打通贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的“最后一公里”。