这个公交站点调整后，沪人大代表说，“我好跟老城厢居民交代了”

多听听出行者的声音。

“这一站我们要走太远的路，代表您能不能帮我们反映一下，在中间增设一个站点？”在联系社区活动中，市人大代表陈梅听到了居民这样的诉求。

这并非个例。记者梳理本市今年的人大代表建议发现，有五位代表的建言涉及公交站点调整。

这些年，上海公交站点500米半径服务覆盖率逐年提升。而由于城市区域广、跨区域出行需求高、老龄化程度进一步加深等原因，仍有一些站点因设置不合理、换乘距离远而无法满足市民便利出行的需求。

这道出行问题如何解？承办部门是如何回复的？这些站点后来调整了吗？记者做了一番采访。

“我好跟老城厢居民交代了”

线路：64路站点

市人大代表朱旗一共提了三份建议，其中一份关乎64路。

这个建议来自他所联系的外滩街道。“北京里小区、宁波路120弄小区、山西北路小区、虎丘路小区等这些老城厢居民向我反映，64路公交车站的设置不太合理。”

该线路始发于南浦大桥，终点站是中山北路中潭路，途经九院分院、上海火车站、南浦大桥、城隍庙、文庙、外滩等地，一直是当地居民的常规出行线路。

2019年，64路线路调整，取消了北京东路江西中路站，造成了福建中路北京东路站至河南中路、南京东路站这两个站点中间没有站点。附近的居民告诉朱旗，需要步行将近一公里，才能走到其中任何一个站点乘坐公交车，老年人的步行时间更长，一般要走20分钟才能到达站点。

朱旗调研发现，这个区域有6000多名常住人口，外来人口近万人，大多为老龄人口。“他们都希望能在两个站点间增设一个64路停靠点，以方便出行。”朱旗认为，居民的合理诉求不应被忽视，在今年人代会上他提交了建议。

这份建议提交上去后，承办部门做了仔细调研，他们发现，19、14、64路均隶属于上海久事公共交通有限公司，在不另辟站点的情况下，增靠64路公交站点既可以方便附近市民出行，也具有可行性。

很快，朱旗收到了街道给他发来的反馈，“您提了建议后真有效，一下子增设了两个站点！”

北京东路山东北路站新设了64路。

记者在现场看到，位于北京东路上的一个候车站点，标明的是北京东路山东北路站，这个站点原本有19路、14路，最近增设了64路线公交站点。一些市民正在等候乘车，家住附近小区的孙阿婆等候的正是64路，“原来我要走20分钟才能走到河南中路站，现在不用绕路了，出门五分钟就能到，真是太方便了。”

对面的北京东路河南中路站也多了64路

离开这个站点不远，经过一个十字路口，对面就是北京东路河南中路站，原本这里只有19路，现在增设了64路，车站配套的交通指引也标明得清清楚楚。

“这下我也好跟老城厢居民交代了。”朱旗说。

站点增设后，居民看病不再走远路

线路：1252路

这不是陈梅第一次建言“出行难”。2021年，她就提交了一份关于调整站点的建议。

陈梅联系的是康健街道，居民向她反映，附近的909路和830路终点站路况拥挤复杂，对钦州南路一带机动车和非机动车的通行造成一定影响，居民过马路比较危险，建议迁移这个公交终点站。

“提交建议后，很快就得到了回应。在承办部门的多方协调下，最终迁移了公交站点。”陈梅说，当居民得知这个好消息后，他们对下社区听意见的代表更热情，也更有信心了。

今年，陈梅继续就出行问题发问。这一次，她关注的线路是1252路。

公交1252路是一条衔接上海南站（北广场）至浦北路康健社区最后一公里的公交线路，也是康乐地块居民往返街道社区卫生服务中心唯一一条公交线路。

困扰居民的是，这条线路在浦北路西段能双向行驶，离社区卫生服务中心的站点较近，但是东段单向行驶，返程站就远离居民区。这里的居民以老年人居多，很多老人腿脚不便，且需定期看病配药，有时返程时不得已要换乘2部公交车，出行非常不便。

陈梅现场调研发现，如果在1252路公交回程路线必经的桂林路桂林西街增设一个停靠点，可以考虑将1252与763路公交共用一个站点，这样就能缓解居民的出行难。

陈梅今年1月在市人代会上提交这份建议后，很快就得到了回应，市交通委向她来了解具体情况。

紧接着，承办部门为这个增设站点的建议开了一场座谈会。来自交通委、公交公司、交警大队的相关人士和陈梅代表坐在一块儿，共同商议调整站点方案的可行性。

承办部门与代表一起商议对策。

这些部门进行实地踏勘后发现，1252路公交在该区域的相邻站点之间距离较远，周边居民下车返回居民区需步行一段时间，确有增设站点方便市民出行的需求。同时，桂林路桂林西街原有763路公交站点，可将1252路与763路共用同一站点，陈梅代表关于增设站点的建议具有可操作性。

今年8月，线路所在的巴士二公司与市区两级交警部门、市道运中心等主管部门协商一致，将1252路站点作了调整，将双向改走浦北路，并在浦北路桂林路东侧150米处新增一个站点，以满足市民乘客的出行需求。

“可以说，承办速度非常快，这下居民看病就不用走远路了。”陈梅高兴地说。

市区代表联动，困扰已久的出行难题破解

线路：51路

朱思欢代表关注的51路公交站点，是一道困扰居民已久的出行难题。

上世纪80年代，西体育会路跨桥建成，原过境点公交线路因无法停靠全部取消。2012年底，该跨桥配合市政道路建设拆除，然而，公交线路一直未能恢复站点，其中就有51路。

51路从人民广场到宝杨码头，共有28站，早高峰七八分钟一趟，平时10分钟一趟。51路站途经西体育会路，却没有相应的站点。“对附近居民来说，51路是唯一一条通往岳阳医院的公交生命线。”朱思欢说

居民为此多方拨打热线，区人大代表也提交过相关建议，却一直未见结果。有人从相关报道中注意到，区交管部门决定增设52路西体育会路大连西路站，却未提及增设51路的公交站点，居民们很焦虑。

增设站点可以大大方便居民办事、就医，但在区层面要解决增设公交站点的难题，并不容易。所以，当虹口区人大代表转交51路公交站点这份建议时，朱思欢毫不犹豫接了过来。

今年市人代会上，朱思欢将这份建议递交之后，很快引起关注。“市相关部门会同区级部门以及站点负责人专门到站点进行实地踏勘，决定将51路公交站点纳入建设范围。”朱思欢说，此前，52路公交站点先行恢复了西体育会路站，承办部门调研后发现，增设51路公交停靠站点有必要性，但这个站点面积狭小，停靠比较困难，需要再做调整。

难点很快被攻克，在各方协调之下，西体育会路大连西路站建设为港湾式公交站，增设了51路公交停靠站点。“站点一恢复，居民们就欣喜地奔走相告，这道出行难题终于得以破解。”

记者手记

多听听出行者的声音

文/王海燕

盘点梳理人大代表所提交的千余份建议可发现，增设公交站点算不上宏大，切口小，却因关乎百姓“出行难”而受到重视。几乎年年都有代表提，今年至少有5位代表的建议涉及公交站点的调整。

它们有的属于历史遗留问题，由于线路改建，原来的站点被取消了；有的是因布局规划没有跟得上区域变化。而在居民的实际出行体验里，因为个别站点空缺，出行成了急难愁，给就医办事带来很大的不便。

人大代表听到了百姓的呼声，化为具体而微的建议并提交。从办理情况看，承办部门均给予积极的回应，并付诸行动。

站点调整的背后涉及多部门，不仅仅是区级层面，而且与交通运输部门、公安交警、公交公司都有关系，需要几方坐下来好好商议，事实上并非所有代表提出的站点调整建议都能得到采纳。记者注意到，有的线路经承办部门调研勘查，发现并不具备改造成公交站点的条件，只能折中采取其他方式来改善居民出行困难。但只要是具备改造条件且有可行性与合理性的，这些建议均被采纳，并很快落实调整到位，这背后秉持的就是“人民至上”的理念，也因为此，承办部门的办理速度和结果赢得了代表和群众的点赞。

细究一下，表面上这是站点的设置问题，深层次则关乎城市交通资源的优化配置、交通运行的精细化治理。作为一座超大城市，相信还会有一些类似需要调整站点的线路。代表们也希望承办部门能够举一反三，在站点的规划设置中多听听居民的声音。

因为一批出行难问题的破解，人大代表也获得了社区居民的信任。大家发现，代表们听到了自己的声音，代表建议这个渠道也是畅通且有效的。这样的正向反馈，也让代表得以听到更多来自基层群众的声音，集民意，聚民智，让全过程人民民主在基层社区落地生根。