乡村振兴志愿服务系列调查报告之四：乡村治理志愿服务方兴未艾~

   农村志愿者在乡村建设和乡村治理中发挥越来越重要的作用。伴随经济发展和生活改善，乡村的环境建设、清洁卫生、生态保护也成为突出的问题。一些村民的生活垃圾多了以后，随处乱扔，或者就近倒入河流，就污染了村庄环境、污染了山区水质；还有违章搭建、破旧残墙等影响村容村貌。因此，吸引和激励农村志愿者参与乡村治理服务，共建文明、安全、洁净、美丽的家园，就具有非常积极的作用。在此过程中，也能够提高村民的参与热情，培养村民的参与能力，培育乡村治理的农村人才。

表一：

您所在农村主要开展下述提到的哪些乡村治理服务内容 [多选题]

表二：

您更倾向于哪种志愿服务激励？[多选题]

   从调查数据看，听取村民对志愿服务意见占53.79%，号召乡村社会组织参与志愿服务占51.98%，志愿服务管理吸纳村民参与占36.72%，鼓励村民参与策划志愿服务项目占23.11%。同时，在激励志愿者参与乡村治理方面，调查对象最看重的激励方式，获得培训占77.05%，获得荣誉占29.46%，获得交通补贴等占24.02%，获得志愿服务时数证明占20.82，获得纪念品等物资奖励占20.54%。一方面，农村志愿者参与乡村民主、参与乡村治理具有多种形式和途径，并且越来越注重自主性、灵活性；另一方面，农村志愿者希望在参与过程中获得的激励也丰富多样，既有精神激励，也有物资奖励。

图一：

贵州省龙里县洗马镇平坡村打郎寨“擂台赛”志愿服务结硕果

   课题组调查中了解到贵州省龙里县洗马镇“擂台赛”的案例，就体现出农村志愿者参与乡村治理的重要性和积极作用。由于地处偏僻、条件落后，原来洗马镇的村寨环境存在“脏乱差”等问题较为严重，单纯依靠镇村干部进行动员、号召开展环境治理活动，收效不太明显。后来，结合新时代文明实践志愿服务的开展，就掀起村民“擂台赛”，“村比村、户比户、人比人”的卫生清洁、篱笆整治、小路修缮等热潮。

   洗马镇平坡村打郎寨处于四县交界的地方，俗话说“一脚踏四县”，“山高皇帝远，谁也管不着”。过去一段时期，村容村貌和卫生环境较差，村民参与治理的积极性不高。文明实践志愿服务“擂台赛”活动开展以后，村民从旁观、抵触逐渐转变为支持、参与，先从自己的“屋里屋外”、“庭院地面”做起，后来再参与村寨公共场地的修缮建设。这个寨子中间原来有一座“垃圾大山”，是多年来村里乱扔垃圾堆积而成，“晴天臭气熏人，雨天污水横流”。这次在文明实践志愿服务“擂台赛”中，村民有钱出钱、有力出力，用十天左右的时间清理垃圾；并且砌起文化墙、建成小广场。我在开展调查的时候，村民听说是来自广东的志愿服务专家，就载歌载舞欢迎。我在调查观摩时，看到有一个“五榜三公示”的栏目，将投工投劳榜、群众集资榜、红黑榜、志愿服务榜等在宣传栏张榜公布。其中特别引起我注意的是公式中有一户村民“捐了三坛酒”。我询问“这是怎么回事。”陪同调查的镇村干部说，“这里是少数民族村寨，男人干力气活的时候，喝一点酒干得特别有劲。因此，捐献一些自酿的酒，给村民干活的时候喝，也是贡献，也要公示。”这就说明，开展乡村治理志愿服务的时候，要因地制宜、因人制宜，如龙里县洗马镇“擂台赛”等做法，就适合山区农村特别是少数民族地区的治理工作需要，具有成效。

   做好乡村治理、促进风气改善，是需要长期坚持、逐渐见效的工作，通过文明实践志愿服务的发展繁荣，吸引和鼓励村民乐意参与、乐于行动，就真正能够“落地”并产生效果。