中方拟让外国潜水器过领海时水面航行 美媒:恐致中美核对峙

　　【环球网报道 记者 王一】据美国“防卫一号(Defense One) ”网站2月21日报道，中方拟修订海上交通安全法，规定外国潜水器通过领海时须在海面航行并悬挂国旗，草案若通过执行，恐将引起中美海上核对峙。

　　国务院法制办14日起就《中华人民共和国海上交通安全法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。环球网记者登录中国政府法制信息网-公开征求意见系统查询发现，草案第五十三条写道：“外国籍潜水器通过中华人民共和国领海，应当在海面航行，悬挂船旗国国旗，并向海事管理机构报告。”

　　针对这一条，“防卫一号”评论道，中方作法等同要求所有在中国宣示主权的南海的潜舰都必须先浮出水面，挂上所属国国旗，并取得中方核准，才能进入该水域。草案如果通过，美方恐将在中方宣示拥有主权的国际海域上，与中方船舰发生核对峙。草案还写道，如果外国船只未经许可擅自进入中国水域，则将被处以7万美元以上的罚款。

　　报道说，如果草案得以通过，中国将成为为数不多的对专属经济区内外国军事舰船进行监管的国家之一。在中国海岸线很大范围的水域和南海大部分水域内，外国潜艇将无法再像以前一样执行自己的任务。

　　报道还说，中方可能不会立即强制执行此项新规，但终会以这条新规为“正当理由”来“干涉”外国潜艇的行动。

　　另据台湾“中央社”报道，美国拥有70多艘全球最大的潜舰舰队，全属核动力，携带先进重型装备，而且美国海军也极少说明潜舰部署与航程。

　　美国“防卫一号(Defense One) ”网站称，若中国的该份草案若通过执行，恐将引起中美海上核对峙。