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【专家谈】“一带一路”将在国际发展史上留下厚重的一笔

发布时间:2018-09-05 16:23 来源:中青在线 作者:马尧

    作者:马尧,复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员,国际关系专业博士

    8月27日,习近平主席在北京人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话强调,共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。

    习近平主席于2013年9月和10月分别在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议。随后,习近平主席在文莱、俄罗斯、希腊、塔吉克斯坦、马尔代夫和斯里兰卡等国家进行访问时提出“一带一路”倡议,引起国际社会的高度关注,并得到相关国家的热烈响应。“一带一路”倡议的提出并非偶然,而是由我国当前所处的国际环境和国家的发展需要决定的,有利于构建新的区域一体化经济格局。

    “一带一路”倡议实施5年来,可谓是硕果累累。首先是对地区经济发展起到了正面作用。“一带一路”是第一次由发展中国家发起的跨地区大型国际发展倡议,它改变了以往只能由发达国家设计全球性规划,并提供建设资金和技术的格局,为世界不发达地区新增了重要的基础设施建设动力源,在长期被现代化遗忘、边缘化了的地区划出了一条强劲的发展主线。基础设施建设会在未来很长时间里继续是人类社会发展的主题之一,而发展中国家内部和不同国家之间的联通必然是全球基础设施建设的主战场。先走一步的国家如何更加积极地参与相对落后国家的基础设施建设,形成互利共赢格局,这是人类需要不断完善的课题。前不久非洲开发银行发布报告显示,2016 年非洲实际经济增长率为2.2%,2017 年预计为 3.6%。2018 年和 2019 年,经济增长率预计会进一步提高到4.1%。非洲经济增长迅速很大程度上得以于基础设施建设的加强。“一带一路”为这方面提供了重要的实践与建树。当今世界经济体系早就进入了一荣俱荣、一损俱损的全球化时代,基础设施建设的加强使发展中国家的经济发展加速并提高其消费能力,这对发达国家的产品销售也是利好,双方因此受益,地区经济由此得到发展。

    其次是为国际合作开辟了新的模式。这种新的模式就是“五通”。2013年9月3日至13日,国家主席习近平对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦进行国事访问并出席上海合作组织比什凯克峰会。习近平主席提出,构建“丝绸之路经济带”要创新合作模式,加强“五通”,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作格局。在此基础上发展出了“五通”指数指标体系,该体系由政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5个一级指标,15个二级指标和41个三级指标构成。“五通”指数指标体系覆盖面全、科学合理且能够动态反映合作水平,可谓是国际合作的新模式。

    最后是打造人类命运共同体。“构建人类命运共同体”思想主要包括5个方面的内容,即持久和平的政治观、普遍安全的安全观、共同繁荣的经济观、开放包容的文明观以及清洁美丽的生态观。“一带一路”倡议所倡导的“五通”不仅着力于各国的经济合作,促进经济发展,更在于倡导普遍安全与持久和平。二者高度一致,互为呼应。可以说,“一带一路”倡议在很大程度上体现了“构建人类命运共同体”思想,是“构建人类命运共同体”思想的基础与实践。这与霸权国家重建海军第二舰队,企图在海上围堵其他国家并威胁地区和平与稳定的做法形成了鲜明对比。

    “一带一路”倡议实施5年来,在发展地区经济、加强国际合作以及打造人类命运共同体等方面作出了巨大贡献,符合“和平与发展”的时代主题,将在国际发展史上留下厚重的一笔。

【编辑:杨海琴】
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