升降之间 感受法治脉搏

　　“听完报告，我想大家都对一个结论印象深刻——中国是世界上最安全的国家之一。”3月9日下午，在全国政协十四届四次会议社会科学界别的小组讨论中，全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵的感慨，让在座的其他委员纷纷点头。

　　当天上午，最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大四次会议审议。

　　“报告里大量的数据都能反映中国是世界上最安全的国家之一，这样的表达其实已经很委婉了，很多同胞出国以后感觉中国就是最安全的国家。”吕红兵列举了报告中的几组数字——2025年检察机关全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人数同比下降11.7%，提起公诉人数同比分别下降13.9%，审结故意杀人等严重暴力犯罪案件数量同比下降7.3%，“这些比例是相当高的”。

　　“这些数据是对犯罪态势的客观呈现。”最高检办公厅（新闻办）主任、工作报告起草组成员李雪慧解读说，2025年检察机关起诉故意杀人等严重暴力犯罪5.4万人，是本世纪以来最低的，危险驾驶、盗窃、诈骗等排名前十的犯罪起诉人数都有不同程度下降。

　　“这些数据的下降，托起的是人民群众十足的安全感。”李雪慧说。

　　侵害公民犯罪必严惩

　　针对缅北白家、明家、魏家、刘家犯罪集团武装庇护电诈、残害我国公民行为，最高检指导依法以涉嫌诈骗、故意杀人、故意伤害等犯罪，对285人提起公诉、从严惩处。缅北“四大家族”犯罪集团16名主犯依法被判处死刑立即执行。

　　在人民大会堂，最高人民法院院长张军的宣告掷地有声：“域外侵害我公民犯罪依法必惩。”

　　同样“零容忍”的还有侵害未成年人犯罪。人民法院判令1199人禁止从事密切接触未成年人工作，对残害未成年人、罪行极其严重的犯罪分子依法判处死刑。经过多方努力，检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，为近5年来首次“双下降”。

　　近年来，随着互联网、人工智能技术的快速发展，利用新技术从事的违法犯罪活动日益增多，给社会治理带来前所未有的挑战。惩治“人肉开盒”、醉酒后启用辅助驾驶等新型违法犯罪行为被首次写入最高法工作报告，最高法办公厅副主任海伟表示，这充分彰显了司法面对新业态、新问题的鲜明态度。

　　继过去两年报告强调惩治“按键伤人”“按键杀人”行为后，“今年报告又特别提到惩治‘人肉开盒’这种新型网络暴力犯罪，就是警示网络空间绝不是法外之地。”海伟说。

　　“‘两高’工作报告突出了助力全国统一大市场建设的法治功能，紧紧围绕党的中心任务。”全国政协委员、中共中央党校教授时和兴感受到。

　　对于近年来的“内卷式”竞争，最高法工作报告中也予以回应：强化反垄断和反不正当竞争司法，认定构成垄断案件27件；审理两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案，引导双方互联互利、共促消费。

　　检察机关方面去年起诉损害商誉、强迫交易等犯罪9797人，办理公益诉讼157件，服务全国统一大市场建设。

　　报告有温度 案例很鲜活

　　让时和兴印象深刻的，还有司法在涉人工智能案件中，给科技创新“容错”空间。最高法工作报告中提及了一起AI幻觉的案件：某生成式人工智能应用程序在提供服务中提供了不准确信息（俗称“AI幻觉”），使用者梁某认为对其造成了损害，故将该人工智能的开发运营商告上法庭。法院经审理后认定，研发者已善尽注意义务，且未实际损害原告权益，故判决其不构成侵权。

　　对人工智能，最高法工作报告中透露了司法态度：依法妥善审理涉人工智能案件，准确把握科技创新“容错”空间。对利用人工智能侵害他人合法权益、扰乱社会秩序等行为，坚决依法规制，促进科技向善。

　　“两个报告特别有温度，案例很鲜活，能够感受到人民司法为人民，让老百姓在每一个司法案件中感受到公平正义。”全国政协委员、中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任陈理说。

　　“案件是老百姓感知社会、感受公平正义最直接的窗口。”李雪慧解读说，通过办理一些影响性、引领性案件，特别是发生在老百姓身边的案件，以案释法，落实好“谁执法谁普法”要求，更好地弘扬法治精神、传播法治观念，让公正司法与老百姓心中的那杆“秤”同频共振。

　　刑法第二十条连续9年写入最高检工作报告，2025年检察机关依法审查，认定属于正当防卫的，不捕不诉339人，持续传递“法不能向不法让步”的理念。养犬人在公园内放任烈犬伤人，高层住户酒后随意向外抛物扰乱公共秩序，检察机关都依法追究刑事责任，亮明社会行为“红线”“底线”。

　　最高法工作报告中提到的闭眼3分钟被辞案、频繁闪辞碰瓷案等受到关注。报告中提到，劳动者余某连续工作超8小时，且公司未安排人员接替，导致其出现生理性疲惫、闭眼休息了3分钟，就被解除劳动合同。海伟表示，法院审理认为，余某不存在严重过错，并且没有给公司造成严重损失，遂依法认定用人单位解除劳动合同违法。

　　“无论是制定司法政策，还是审理具体个案，法院都注重平衡保护劳动者和用工企业的合法权益，统筹服务稳就业和利企业。”海伟说。

　　不少贴近百姓生活的民生小案，如地铁抢座、拉架案被写入最高法工作报告。“报告主文使用了49个案例、20个事例和82组数据，尽量用生动鲜活的语言讲清案件、事例背后的法理事理情理，通过数据升降变化直观呈现审判质效和社会治理发展趋势。”海伟总结。

　　“在报告数据的升降之间，能从中感受到新时代、新征程党和人民事业奋勇前行的时代脉搏。”陈理说。

　　本报北京3月9日电