张家港：“三强计划”解码县域引才“方程式”

杨溢 中青报·中青网见习记者 张仟煜 记者 李超

近日，江苏省张家港吸引集聚高校毕业生“强基计划”、支持人工智能领域人才发展“强链计划”和扶持特色半导体产业人才“强芯计划”同步发布（简称“三强计划”），成为今年该市发布“1+1+N”系列人才政策之后，推出的又一“精准滴灌”式的引才实招。

“三强计划”背后，是一条条务实的举措：高校毕业生想创业，不仅给住房补贴，还送20平方米“零租”孵化空间；科技企业缺人才，不仅在高校开设产教融合“人才定制班”，还为学员减免一半学费；AI人才项目要落地，不仅可以在“人工智能+”特色产业人才集聚区直接立项，还能“免评即享”30万元启动资金……

给人才更多一点、离人才更近一步、引人才更多一些，这是张家港求贤若渴的引才诚意，也是一座县域城市创新发展的聚才密码。

强基：“青春梦工厂”做大人才基本盘

高校毕业生是人才引育的“基本盘”。张家港聚焦高校毕业生群体，构建数量充足、结构合理、与高质量发展需求相适应的青年人才队伍，持续擦亮“创新张家港，因您才精彩”的人才品牌。

张家港常态开展“归雁筑巢港城学子迎新春”等体验活动，让高校毕业生实地感受城市魅力。张家港籍高校学子邀请同学来港城实地体验的，其同学可享受累计最长7天免费住宿。同时，政府推出人才“来港大礼包体验券，覆盖交通、食宿、文娱等多场景消费需求，吸引更多高校毕业生选择张家港。

同时，张家港推出求职实习专项补贴。对符合条件的全日制应届本科以上毕业生来张家港求职面试，给予最高2000元一次性交通补贴符合条件的海外高校毕业生，再给予最高1000元专项补贴。此外，青年人才驿站将为求职者提供最长30天免费住宿，知名高校实习生还可获得每周300元生活补贴及往返交通补贴。

在港工作后，应届毕业生可享受每月800元至1500元租房补贴，往届本科生及以上人才可申请最高1000元/月的人才公寓租赁补贴；购房人才可享受最高15万元购房补贴。

在创业扶持方面，张家港量身打造“零租”孵化器，符合条件的青年创业者可申请20平方米创客空间，享受3年免租支持。同时，5000万元青年创业基金可为优质项目提供最高600万元的资助。

“强基计划”之“强”，不仅“强”在补贴政策的力度，更“强”在制度创新的锐度。

张家港创新青年人才培养机制，精准对接产业需求。为满足特色半导体、智能制造等新兴产业发展需求，张家港推动校企合作开设“人才定制班”，学员在本地就业满1年可获得50%学费补贴。

相应地，张家港优化人才评价体系，简化人才认定流程，对符合条件的高校毕业生，可免于评审直接认定为张家港市领军人才；对重点产业领域国际性知名赛事和国内重点赛事获奖高校毕业生来港创新创业，可直接认定为人才分类目录紧缺型人才。

通过制度创新，张家港形成“近悦远来”的人才生态体系，为青年人才提供成长沃土，持续扩大城市创新发展的人才储备，强化高质量发展智力支撑。让青年人才看到张家港、了解张家港、认识张家港、融入张家港。

强链：“人工智能+”重写产业“源代码”

智能巡检机器人会跳舞、能爬楼，还能后空翻；“全极耳圆柱电池”能在体积不变的情况下为机器人提高100%的动力输出；“机器人电子皮肤”能为机械手臂提供实时触感反馈……在近日举行的苏州市具身智能机器人产业生态大会上，港城一众机器人产业新秀组团“出道”，瞬间成为会场内的“顶流天团”。

做强产业链，关键要培育人才链。“强链计划”中明确，张家港将对顶尖人才团队最高给予1亿元项目资助，领军人才最高可获600万元支持；在人才一号母基金二期中设立人工智能专项，给予企业最高1000万元股权融资支持；在苏州·张家港全球创新创业大赛中设置人工智能专场，开辟专项特色评审；打造“人工智能+”特色产业人才集聚区，设立“免评即享”机制，优质项目直接获30万元启动资金。

人工智能的人才链如何赋能产业链，关键要在“+”上做文章。工业经济是张家港的立身之本，更是人工智能技术落地生根的丰沃土壤。

在加快推进“新型工业化”的时代风口，张家港正加速推动“人工智能+”和“数据要素×”融合发展，通过数字基因重组，重写产业“源代码”，而这势必需要大量的专业人才助力。

为此，张家港一方面聘请人工智能领域专家担任人才引育顾问，拓宽人工智能“强链”场景；另一方面，支持重点企业与高校开展人才“校地双聘”，实现产业人才“聘任在高校、工作在平台、成果在企业”，打造更多“人工智能+”应用场景，培育高质量发展新的增长点。

瞄准智能制造、智能算力、未来医疗等八大领域，张家港计划到2027年引育50个以上人工智能优质人才项目，集聚300名支撑性人才，建设2个以上“人工智能+”特色产业人才集聚区，赋能超百家企业实现智能化转型，在长三角AI产业版图上标注出鲜明的“人才坐标”。

强“芯”：认知再升级垒筑人才新高地

“目前公司通过引进的海外人才协助建成的8寸晶圆产线已全部投产，公司所有生产工艺步骤实现100%国产化。”谈起公司2024年的发展成绩单，江苏多维科技有限公司（以下简称“多维科技”）创始人薛松生满是自豪，更让他自豪的还有一笔“人才账”，“在张家港创业15年，我们累计培育引进的国家级人才就有10人，这是帮助企业打破国外高端传感器芯片技术垄断的核心力量。”

作为最早落户张家港的半导体企业之一，多维科技是张家港半导体产业从无到有的亲历者，更是人才集聚推动产业集群发展的见证者。截至目前，张家港拥有200多家特色半导体企业，其中80%以上是人才企业，涌现出多维科技、能华微电子、锴威特等细分领域标杆型企业。

2022年，张家港创新启动特色半导体产业人才“筑芯计划”，构建“图谱式”引才模式，绘制“产业上下游企业、企业人才需求、合伙人‘朋友圈’”三张图谱，开辟产业链式、精准型和合伙制引才新思路，将产业发展的内生需求转化为城市招才引智的不竭动力。政策实施3年，共引进300名半导体产业优秀人才。

如今，从“筑芯”到“强芯”，一字之变的底层逻辑是张家港以政策杠杆撬动产才深度融合，激发半导体产业发展“量子跃迁”的认知升级。

政策体系更完善了。“强芯计划”从创新创业项目扶持、企业发展支持到人才激励措施，形成覆盖产业链全生命周期的13项政策组合拳。

引才生态更多元了。张家港一方面探索建立“以产定才”评价体系，将股权占比、计税薪酬等市场化指标纳入人才认定标准，赋予用人主体更大自主权；另一方面通过特色半导体集聚区建设，打造“研发-测试-量产”一站式产业生态链，实现技术需求园区内闭环解决。

平台服务更精准了。依托已建成的半导体公共服务平台，张家港正打造芯片设计全流程服务平台，提供测试、分析、验证设计等全链条服务；在东渡人才创新中心设置人工智能企业专门展区，提供核心产品展示、咨询、交易服务，推动人才赋能产业发展，产业带动人才集聚。

根据“强芯计划”，到2027年张家港将集聚100家优质半导体人才企业，引育1000名特色半导体产业人才，形成百亿级特色半导体产业集群。

“强芯计划”的出台，标志着张家港在半导体产业布局上实现从“筑巢引凤”到“固巢养凤”的战略转变。