美国前代理助理国务卿董云裳答中青报：“解散”美国教育部不会影响中美学生交流

中国青年报客户端北京3月23日电（中青报·中青网见习记者 马子倩 记者 赵安琪）特朗普政府启动解散美国教育部对中美学生交流有何影响？对此，3月21日，耶鲁大学高级研究员、美国国务院前代理助理国务卿董云裳在北京回答中青报·中青网记者提问时表示：“在中美学生交流活动中，美国教育部并未扮演主要角色。美国教育部的主要职责是确保美国境内各学校在资金上享有平等机会，并提升处于劣势的学校的水平。”

董云裳是在由清华大学战略与安全研究中心举办的第七届战略与安全国际论坛上作出的上述表述。当地时间3月20日，特朗普签署行政令，要求教育部部长琳达·麦克马洪采取一切必要措施推动关闭教育部，将教育管理权归还美国各州。这是美国历史上首次有总统下令关闭一个内阁级别的联邦部门。特朗普长期批评教育部，认为联邦政府在教育领域投入巨大，但教育质量未达预期。此举引发美国教育界强烈反对，不少人士警告​称，低收入和弱势学生群体将因此受到严重影响。不过，分析普遍认为，“解散”美国教育部并非易事，相关行政命令面临国会、法律和社会舆论等多重挑战。

在特朗普第一任期内，董云裳曾于2017年至2018年担任负责东亚和太平洋事务的代理助理国务卿。董云裳回忆，在她任职期间，美国政府内部已出现关于是否应对来自中国的学生实施限制或约束的讨论，但当时特朗普个人决定不采取此举措。

董云裳于2018年7月底退休。此后不久，2018年11月，美国时任司法部部长杰夫·塞申斯宣布启动所谓“中国行动计划”，不择手段炮制“中国间谍案”。这一披着“国家安全”外衣的计划，对华裔科学家和中美科研交流造成巨大伤害。2020年6月，特朗普签署第10043号总统令，以“国家安全”为名，禁止特定学生和学者获得F/J（留学和访问学者）签证。即便拜登政府于2022年宣布终止“中国行动计划”，但直至今日，中国留学生遭美国边境执法人员无端盘查、滋扰、并被注销签证遣返回国的案例仍持续不断。

关于美国阻挠中美学生交流的最新动态是，3月19日，美国国会众院“中国特设委员会”主席莫伦纳致函6所美高校校长，要求其于4月1日前提供该校中国留学生详细信息，声称“中国在美顶尖机构安插研究人员，使其可直接接触两用敏感技术”。对此，中国外交部发言人毛宁3月20日在例行记者会上回应说，中国在美留学生人数占美外国留学生总数约四分之一。教育合作既拓展了两国学生的交流渠道，增进两国人民之间的了解，也有利于促进美国经济繁荣和科技发展，符合双方利益。中方敦促美方停止泛化国家安全，切实保障中国留学生的正当合法权益，不得对中国留学生采取歧视性、限制性措施。

董云裳目前在耶鲁法学院蔡中曾中国中心担任客座法学讲师及高级研究员，教授中美外交相关课程，她介绍，自己教授的课程中有学生与清华大学的学生进行远程交流活动。据她观察，包括初高中和州立大学在内，美国各层级教育机构都非常期待中美学生之间的交流能进一步加强，她认为维持这种交流是“绝对至关重要的”。

另据美国《纽约时报》3月14日报道，特朗普政府正考虑对43个国家的公民实施赴美旅行签证限制。董云裳透露，中国目前尚未被列入相关国家名单中。（实习生李奕喆对视频剪辑亦有贡献）