再谈雾霾：我们如何守卫蓝天？

　　3月12日，全国政协委员、国家电网公司副总经济师兼西南分部主任、党组书记王抒祥做客2017年全国两会“对话新国企发展新方位”系列网络访谈。

　　“2016年，国家电网公司电能替代的电量超过1000亿，超过了北京全年的用电量。过去烧煤、烧柴、烧油都改成电，电量相当于北京、上海这样的的城市全年用电量。”全国政协委员、国家电网公司副总经济师兼西南分部主任、党组书记王抒祥12日做客中国经济网，参加2017全国两会“对话新国企发展新方位”访谈节目时说。

　　王抒祥说，雾霾的形成原因很多，成因的基理还在研究，烧煤和汽车尾气的排放肯定是重要原因。据中国经济网记者了解，我国能源结构以煤为主，2016年，全国煤炭消费约40亿吨，占能源消费总量的63%左右，大气主要污染物中，约80%的二氧化硫、60%的氮氧化物、50%的细颗粒物来源于煤炭燃烧。特别是全国仍有8亿吨左右的散烧煤，没有脱硫、脱硝、除尘装置，环境影响突出，是雾霾防治的重点。 京津冀地区煤电机组占全国的27%，机动车保有量占全国的28%，特别是重型车保有量占比将近30%，再叠加冬季供暖的30%，因此成为雾霾重灾区。

　　电能是优质、高效、清洁的二次能源，电能在终端能源消费中每提高1个百分点，单位GDP能耗可下降4%。电力在终端领域创造经济价值的效率为石油的3倍、煤炭的17倍。 “电能替代在发电的环节清洁替代，用能的环节电能替代，这两个替代，使我们的空气越来越清新。”王抒祥说。

　　据王抒祥介绍，电能替代的主要方式有以电代煤、以电代油，西南地区还强调以水代火。以电代煤：主要是在工业生产及供热中提升电气化程度，减少燃煤使用及污染排放。在工业生产领域，推广电锅炉替代燃煤锅炉、热泵等技术；在居民生活中，推广电气化供热，推动电采暖、电热水器、电炊等。以电代油：主要是在交通运输领域中推广电气化，减少石油能源燃料使用及污染排放。

　　“从国家层面上，要有强制政策，在这个区域内，为了我们的蓝天，大家就不能烧锅炉，或者是散烧煤的锅炉，或者是一些工矿企业的锅炉，形成强制性的要求，和这次‘去产能’一样，利用执法、立法的手段来解决这个问题，坚决淘汰燃煤锅炉。从企业层面上要宣传，宣传电取暖的好处，清洁、环保，下一步价格便宜。”王抒祥说，“作为一个个人，为了子孙后代，为了我们的蓝天，为了我们少吸点雾霾，也要采取一些积极的措施。”

     清洁能源“三弃”由来已久 如何解决？

　　王抒祥指出，清洁能源消纳困难的主要原因：一是政策和市场机制不健全，省间壁垒突出，严重制约清洁能源消纳。我国电力长期以来按省域平衡，清洁能源以就地消纳为主，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制，清洁能源跨省跨区消纳市场化机制尚未建立，而且省间壁垒日益突显，各地购买省外电能意愿不强，严重制约了清洁能源省间消纳。二是电源与电网发展不协调，外送能力不足，跨省区输电能力建设亟待加强。我国清洁能源资源主要在西南、“三北”地区，采取集中开发模式，无法在本地平衡消纳，必须大规模外送，但外送能力严重不足。三是清洁能源发电装机富集地区，辅助服务机制缺乏，导致系统调节能力不足。目前我国电力市场辅助服务机制缺乏，无法深度挖掘常规电源机组调峰能力，系统调节能力不足问题严重。

　　如何解决清洁能源消纳问题？王抒祥认为，首先应构建全国统一的电力市场，尽快完善市场交易规则，全国范围内优化配置资源； 其次，要靠加快建设输电通道，特别是通过特高压的输电通道，把西部的电输送到东部去；第三，要大力发展抽水蓄能电站；第四要积极探索全新的商业模式，比如绿色发电证书、碳指标等机制的引入等。

　　“国家电网通过这些年的努力已经掌握了特高压的直流、交流的输电技术，关键是怎么打通、受端怎么接纳，别为了GDP的自我保护不接纳外面的电，要以开放的姿态，要长远计算。”王抒祥说。

　　王抒祥指出，西南地区水资源非常丰富，四川的水电资源现在开发得到了将近8千万千瓦，可开发量达到1.5亿千瓦，西藏的水电基本没有开。“水电是清洁能源，如果不用就白白流掉了，我们觉得很可惜。”他说，一方面国家要开发这些资源，另一方面要打通输电通道。现在我国西南方向还没有输电通道，因此国家电网公司将推动构建西南特高压同步电网。

　　“十三五”时期是推动能源革命的关键时期，转型升级、创新驱动被写入政府工作报告当中。对此，王抒祥表示，国家电网公司一直致力于科技创新，深入开展配电网智能化建设改造工作，并自主创新研发出世界领先的特高压输电技术，其在中国电网建设史上起到了重要作用， “特高压技术是全世界独一无二的中国创造。”王抒祥说。

　　据王抒祥介绍，特高压输电技术的优势有三点：一是传输距离长，从之前的两三百公里提高到两千公里甚至更长；二是传输容量大，从过去的100万千瓦提升至800万甚至1000万千瓦；三是能耗低，传输过程中损失小，绿色环保。他指出，实践证明没有特高压输电技术，中国无法实现现在的超远距离输电。

　　王抒祥表示，在未来的规划中，国家电网公司考虑适应全球能源互联网，争取能源互联，通过建设完善智能电网、特高压输电技术来优化资源配置，解决能源不均衡的问题。他表示，此项规划与“一带一路”倡议相吻合，国家电网公司积极实施“走出去”战略，在国际上有多项基建、产能、投资合作，并提出与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、尼泊尔等周边国家“电网互联”，基础设施互联互通，为下一步全球能源互联打好基础。