北京市教委：将组建专业教育执法队伍监管校外培训机构

    中青在线北京8月23日电（中国青年报·中青在线见习记者 孙庆玲）今天，教育部召开新闻发布会介绍国务院办公厅近日发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》（以下简称“意见”）有关情况。北京市教委副巡视员冯洪荣在会上表示，北京市要建立教育执法工作机制，组建专业教育执法队伍。搞好校内课后服务工作，提供三点半以后全覆盖提升素质的体系，进一步增加教育资源。

    冯洪荣认为，《意见》具有十分重要的现实意义，是促进校外培训机构健康发展，减轻中小学课外负担，保护中小学生健康成长的重要举措，体现了以人为本的理念以及依法治国的精神。《意见》法律性和科学性兼具，可以作为各地区特别是北京市校外培训机构专项治理行动实施指南。

    冯洪荣表示，北京市落实《意见》精神，将进一步建立完善各种长效的监管方式和工作机制，包括建立市级校外培训机构管理服务平台，充分运用信息化、大数据手段，及时掌握校外培训机构的信息变化情况，建立健全信息公开制度。

    据冯洪荣介绍，目前北京市校外培训机构管理服务平台已基本建成，该平台分三个部分，第一部分是发现问题的平台，第二部分是未来要服务民办教育培训机构平台，包括民办培训机构的登记、准入、课程管理、信用管理等，第三部分平台还要跟学籍管理系统对接，有利于从多个方面来掌握学生课外负担的情况。

    同时，冯洪荣表示，北京市将在各区建立校外培训机构白名单，公布无不良行为校外培训机构名单，建立黑名单，公布有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单。加强区级部门与市级部门之间协同监管信息和黑名单信息的互联共享；要求校外培训机构依法依规向社会公开相关信息，接受社会监督；

    “培训机构的治理是个系统的、长效的工程，因此我们第一阶段在集中治理以后，按照四部委的要求，会进入长效治理阶段。”冯洪荣认为，长效治理阶段关键是两个重要问题，第一个问题是要依法有规矩，第二个问题是要怎么执行，“校外培训机构数量比较多，分类比较广，情况历史积累比较复杂，我们在探索，要建立起比较强大的执法力量，因为教育的执法力量是不健全的，但是工商、民政的执法力量是比较强的，所以要强化机制和力量，就是要充分发挥横向联合综合执法，要依托这些已有执法力量和教育部门的衔接，大家形成执法合力”。

    冯洪荣强调，北京市要建立教育执法工作机制，组建专业教育执法队伍；建立健全培训机构师德师风奖惩长效机制，制定培训机构教师行为准则。他介绍，“目前海淀区在教育系统内通过设定标准、培训等已建立一支队伍，各个区也在通过不同的方式进行，比如很多区将教研队伍、教育系统中的一些人员，通过专兼职的方式，来充实执法力量。”

    此外，冯洪荣表示，北京市将搞好校内课后服务工作，提供三点半以后全覆盖提升素质的体系，进一步增加教育资源。为学生提供更多的学习资源，如双师课堂、社会实践。探索实行定期督导制度、信用档案制度及质量评估认证制度。最终实现加强校外培训机构内涵建设的目标，实现其高质量发展。