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这些要点助你了解外商投资法草案

发布时间:2019-03-09 04:17 来源:中青在线 作者:刘世昕 胡春艳 王亦君

  中青在线北京3月8日电(中国青年报·中青在线 中国青年网 刘世昕 胡春艳 王亦君)今天下午,颇受关注的外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。以下几点助你了解这部旨在促进和保护外商投资的基础性法律。

  全国人大常委会副委员长王晨在作外商投资法草案说明时表示,之所以制定这部外商投资法,是因为积极吸引和利用外商投资,是我国扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容,因此必须有健全的法治保障。

  原有的“外资三法”(中外合资经营企业法、外资企业法和中外合作经营企业法)已难以适应新时代改革开放实践的需要。

  此前有人猜测制定外商投资法是为了应对中美贸易摩擦。事实上,根据党的十八届三中、四中全会和党中央关于构建开放型经济新体制的决策部署,全国人大常委会立法规划和2018年立法工作计划就明确提出制定外商投资法。

  外商投资法草案由大会审议的原因在于,制定外商投资法需要废止“外资三法”。而“外资三法”都是由全国人民代表大会会议审议通过的。因此,制定外商投资法需要由全国人民代表大会审议和通过。

  外商投资法草案规定了,我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,取消逐案审批制管理模式;对于禁止和限制外国投资者投资的领域,将以清单方式明确列出,清单之外充分开放,中外投资将享有同等待遇。这是我国外商投资管理体制的根本性变革,将提高投资环境的开放度、透明度和可预期性,为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。

  香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区都是中国的一部分,同时港澳台属于单独关税区,来自港澳台的投资既不同于外资,也不完全等同于内资,具有一定的特殊性。实践中,对港澳台投资一直参照外商投资进行管理。因此,制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排,相关制度还将根据实践需要不断修改完善,进一步为港澳台投资提供更加开放、便利的营商和发展环境。

【编辑:贾志强】
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