防范金融风险，不只是金融机构一家之事

　　中青在线北京3月4日电（中国青年报·中青在线 中国青年网记者 王烨捷）今天下午，在全国政协十三届二次会议小组讨论现场，全国政协委员、中国进出口银行党委书记、董事长胡晓炼和全国政协委员、上海银保监局党委书记韩沂都关注到了防范金融风险这一重大问题。

　　“2018年很不平常，年初时整个国家在19大召开后精神振奋，干劲儿十足，拉开网子拼命干；但国际风云突变，贸易战硝烟燃起，整个发展环境受到了很大影响。”胡晓炼说，在过去一年的调研中，她发现“防范化解重大风险”在全国各个地区、各个部门之间都已经得到了高度重视，很多城市有好做法和创新办法。

　　“我们也提出了一些自己的观察和建议，比如，在去杠杆问题上，过去几年债务总量增长快，高杠杆风险巨大，成为’灰犀牛’现象之一。”胡晓炼说，在具体去杠杆的过程中，有的方面步子比较急，因此她建议除了降低负债水平，减去“分子”，还应该扩大“分母”，即从企业资产总额扩大上发力。

　　胡晓炼说，金融风险防范工作，要求金融从业人员积极参与、深化金融供给侧结构性改革，丰富金融机构，特别是中小金融机构的供给；丰富资本市场供给，特别是直接融资市场的供给；夯实金融基础设施建设等。

　　但防范金融风险不只是金融部门一个领域的工作，“金融机构承担主要责任，但金融风险是系统性的，金融内部就是跨市场、跨机构的，但它同时也要与经济、社会环境中的问题，法治薄弱环节，甚至文化方面综合考量，真正控制金融系统性风险，需要各方共同努力。”

　　在金融风险防范方面，韩沂特别提到了给小微企业发放贷款这一难题。“这是一个世界性难题，很多银行做不到。”韩沂说，银行出于“风险防范”角度做出的自觉选择，是小微企业融资难的最主要原因，“社会上的网贷机构，它在获客、风控、催收等各个方面都有一系列的大数据分析，它分析好了，确定能有1.25，甚至1.5的损失概率，然后它去放贷。这些损失，它可以通过增加贷款利息来回本。但银行没有这样的政策环境，银行做不到。”

　　韩沂注意到，每年两会都有关于中小企业贷款难的提案和媒体报道，“很多提案缺有效的意见建议。今年政协提出，不调研不提提案，很有道理。”