福建翔安：青少年事务社工助力基层团组织建设

　　通讯员 封纪圆 中国青年报·中青在线记者 林智仁

　　最近，17岁的小李从福建省厦门市翔安区观护帮教基地顺利“毕业”了，并打算拾起书本，重新返回校园。

　　回想起与小李刚见面时的情景，青少年健康成长辅导员杨老师为他的变化深感欣慰。今年年初，未满18周岁的小李因为涉嫌盗窃罪被抓获归案。因其犯罪涉案情节轻微，且悔改意愿强烈，翔安区人民检察院决定对其附带条件不起诉，并积极联系“翔安区未成年人关爱联盟”，由专业社工将其引进观教帮扶基地。经过心理辅导社工“一对一”的帮扶引导和行为矫正，小李回归了正常的成长轨道。

　　自2018年开始，在共青团中央和最高人民检察院于2018年2月联合签署《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》的背景下，团翔安区委充分发挥群团工作机制优势，动员区检察院、区青年企业家协会、社工机构等成立“翔安区未成年人关爱联盟”，设立厦门市首个帮扶基金，将不良行为青少年引进观教帮扶基地，由社工进行重点帮扶、心理辅导、矫正行为，进一步畅通了矫正救助渠道，实现了社会化保护。

　　通过重点青少年关爱志愿者、心理辅导社工、司法社工与特殊未成年人进行定期走访、会谈，开展专业的心理咨询分析和帮教方案指导，助其知法懂法、融入社会，引导特殊青少年回归正确人生轨道。此外，团组织还动员翔安区青年企业家协会、镇街“青年创业促进会”等多个社团组织参与观护帮教基地建设，并充分发挥爱心企业家的社会责任感，在区检察院将涉案犯罪情节轻微的未成年人引进观护帮教基地后，由观护帮教基地合作企业为其提供工作岗位和技能培训，帮助他们通过自己的双手改变自己生活轨迹。

　　在关爱帮扶方面，团组织力促翔安区内厝镇青年创业促进会开设“未成年人关爱帮扶基金”专户，设立特殊关爱基金，用于救助涉案青少年，包括为特殊青少年垫付赔偿被害人损失、提供临时生活费用支持等。“翔安区未成年人关爱联盟”通过引入专业社工、心理辅导志愿者、社会帮扶力量，打造了重点青少年“关爱圈”，有效健全完善了对特殊青少年群体长效帮扶机制，将助力更多像小李一样本性善良、误入歧途的青少年回归正常成长轨道。

　　除了关注在校青少年的成长环境，团翔安区委对于闲散青少年探索实行了“社工引导+创业安置”工作模式，倾力纠正其人生坐标，为其成长护航。主要是由社工以各镇街青年创业促进会、创业者之家为平台，组织闲散青少年有针对性地开展培训、辅导、榜样学习等团体活动。同时以创业就业为突破口，依托各镇街青年创业促进会、“创业者之家”等平台开展创业就业技能培训，通过倾斜“一次性补助”、“青年创业贴息贷款”等优惠政策，加强对闲散青少年的人生规划引导，帮助其通过创业正确认识自己价值，回归社会管理。对创业成功的闲散青少年，由社工及时实行跟踪，并充分发挥志愿服务的引导、培养、凝聚、提升等功能，引导其参与公益活动，使其学会助人自助，增强社会责任感，反哺社会。自2015年1月以来，全区针对闲散青少年开展就业创业技能培训300余人次，并对245名创业成功的闲散青少年累计发放超过500万元创业补助。2018年度共38名闲散青少年成功创业，累计发放创业补助约40万元。

　　团翔安区委书记郭闻文介绍说，翔安区通过加大对青少年事务社工的政策支持，发挥青少年事务社工专业优势，切实把关爱青少年、预防青少年违法犯罪工作做深做实，探索重点青少年群体教育、关爱、矫治为一体的服务工作格局，并以此作为补充共青团基层工作力量、延伸共青团工作覆盖面的有效手段。