江苏环保十条举措服务企业发展

    中青在线南京9月3日电（黄欢 中国青年报·中青在线记者 李润文）今天上午，江苏省环保厅召开新闻发布会，向社会发布环保系统服务江苏高质量发展十项具体措施。

    “良好的服务也是有效的监管。”江苏省环保厅办公室主任汤浩表示，为充分发挥环保职能作用，更好服务江苏高质量发展，江苏环保系统将在年底前，编制完成“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单），划定单元，精确到每个乡镇，为各地发展布局、推动产业结构提供科学指南。

    今年7月，江苏省环保厅就通过组团式服务，前往连云港实施“点对点”帮扶，有效推进区域生态环境质量提升和改善。

    “环保作为监管部门专题开展针对某个区域的帮扶工作，这在江苏环保历史上还是首次。”江苏省环保厅副厅长潘良宝说，以环境保护工作作为服务地方高质量发展为出发点，通过共商共议，合力解决，是贯彻落实全国生态环境保护大会精神的具体体现，也是江苏环保加强作风建设的一个重要举措。

    在大力提升区域污染防治能力方面，全省将组织实施区域污染物收集、污染物处置、生态环境监测监控“三个能力”建设，推进环境基础设施建设标准化，解决污染物出路问题，年内新增处置能力30万吨，为各地绿色发展“扩容”。

    在优化环境资源配置方面，制定全省排污权有偿使用和交易实施细则，在环境质量改善的前提下，对国家鼓励且投资总额达100亿元人民币以上的重大产业项目，项目所在地排污总量指标确有困难的，由省级储备指标统筹解决。

    江苏省将进一步提高建设项目环评审批质量和效率，在确保审批质量的前提下，将审批时限由法定60个工作日减压至30个工作日，重点解决环评报告书编制时间长、收费高、质量低等问题。

    为更好地支持服务企业发展，提升全省重点企业的环境保护意识，江苏省环保厅先后召开全省重点企业代表座谈会、全省环保基础设施运营单位和环保企业代表座谈会，共同开展生态保护、社会责任、监管服务等方面的探讨。

    在加强散乱污企业的清理整治力度方面，修订环保行政处罚自由裁量基准，防治滥用自由裁量权。实现信用数据实时推送、归集入库和动态评价，避免人为干预，提高评价结果的公信力。

    此外，完善促进企业提高治污水平的正向激励机制。建立环境应急管控的差别化执行机制，对污染治理水平国内领先、稳定达到超低排放限值的企业或生产线，免于执行应急停产等管控措施。

    在强化环保科技服务。集中力量扶持全省六大环保产业园区发展，充实全省环保专家库，组织若干环境问题诊疗队，定期把脉问诊，年内帮助不少于300家企业实现环保技术供需对接等。