【大江奔流——来自长江经济带的报道】重庆合川：全面推行“河长制” 努力实现“河长治”

    中青在线重庆合川7月28日电（中国青年报·中青在线记者 田文生）“河流的水质好不好？河道是否淤积？河岸边坡是否稳固？看材料、听汇报永远得不到一手材料！”

    这是重庆市合川区委书记李应兰在三庙镇境内的南溪河河坝上的现场表态，这位合川区总河长当场表示，“不到水边看看有没有青蛙、蜻蜓、水蜘蛛，怎么知道水质好不好？不看看堤岸有没有返漏层也就无法安心。需要全区的河长们真抓实干，把河边、大坝、堤坡当成办公室，不负使命与重托。”

    早在2017年5月4日，合川区就开始全面推行“河长制”。迄今，区级河长已巡河83人次，该区还有专门的软件来管理，是否真正完成了巡河，一目了然。

    在合川，“河长制”得以严格推行。区级总河长由区委主要负责人担任，为全区河长制的第一责任人；副总河长由区政府主要负责人担任；各镇街党（工）委主要负责人担任本行政区域河长。河流（水库）河长方面，36条区级河流设区、镇街、村（社区）三级河流河长，199条镇街级河流则设镇街和村（社区）两级河长，水库还设立了库长。与此同时，建立河长办公室体系，30多个单位作为责任单位。河长办公室还下设工作机构，各镇街也相应设立河长制工作机构。

    该区还建立了强有力的运行机制。合川由区河长办牵头，每周通报三级河长工作情况；每月进行调度，即总河长的调度、重要的一级河长的调度、一级水库库长的调度等；每季度召开现场会，从生活污水、养殖污染等不同角度召开；半年汇报小结，由河长汇报半年来的工作情况；年度进行总结考核。

    该区严格监督检查，区委、区政府督查督办，区人大开展法律监督，区政协开展民主监督。向社会公示河长制工作情况，公示河长姓名和负责区域以及治理进展、效果，接受群众和舆论监督。全区还将评选优秀河长，对工作不力、效果不好的河长则问责追责。

    “解决生态环境问题，不能仅仅着眼于大江大河这样的‘大动脉’，也要着眼于小河小溪这样的‘毛细血管’，做到居民家旁有清溪，这是基础，”李应兰表示，合川的过境流量相当于1.5条黄河，水系发达、河溪纵横，必须从细节入手。该区已经开展清河专项行动，清理垃圾1.5万余吨，清淤12.6万余方，完成污染源排查及整治200多家。

    “建设规划时，要知道什么能动，不能动的坚决不动，能动的按照规矩来办，”李应兰表示，在产业布局方面，合川坚持厘清这片区域能做什么，有污染的、有环保风险的不能办，“形成负面清单”。

    他透露，合川已经取缔（搬迁）禁养区畜禽养殖场（户）14家，下一步还将集中处理养殖污染问题，“比如养猪，零散处理，一头猪的垃圾处理成本为20元/头，如果改成集中处理，则有望降为10元/头，还更加稳定。”