山东率先打造村（社区）证明全省“一张清单”

　　本报讯（中国青年报·中青在线记者 邢婷）近日，《山东省需要村（社区）开具的证明材料清单》（以下简称《清单》）正式公布。据了解，山东一次性取消17市村（社区）各类证明1910项，仅保留清单中12项证明，在全国率先形成了村（社区）证明材料全省“一张清单”。

　　长期以来，各类“奇葩证明”、循环证明、重复证明、无谓证明问题，成为影响人民群众办事创业的“堵点”“痛点”和“难点”。为真正解决这一难题，最大限度减证便民，2017年9月起，山东省职能办历时近3个月，在全国率先完成了省市县乡四级证明材料清理规范工作。2017年12月20日前，69个部门（单位）全部向社会公布了本系统保留的证明材料清单。

　　此次公布该《清单》，正是为延伸、扩大清理规范工作成果和实效，针对基层负担重、群众办事难的突出问题，在各部门（单位）公布本系统保留证明材料的基础上，与各市公布的村（社区）证明材料清单相衔接。

　　这份《清单》中需要村（社区）开具的证明材料共12项，均以法律、法规、规章或省级以上规范性文件作为设定依据，涉及到7个部门（系统）。

　　其中，民政系统两项，人社系统1项，国土系统两项，住建系统3项，卫生计生系统两项，共青团系统1项，侨务系统1项。

　　上述所有证明材料，共涉及14个政务服务事项，全部属于民生领域事项，其中省市共有事项1个，省市县共有事项两个，市级事项1个，市县共有事项5个，市县乡共有事项1个，县级事项4个。

　　据介绍，今后山东将根据法律法规规章调整和相关部门（单位）职责任务变化情况对清单进行动态调整。对于省外及非政府机构要求申请人提供村（社区）开具的证明材料，由市县指导村（社区）本着方便群众、实事求是的原则，酌情合理开具，防止出现“一刀切”，给群众办事带来新的不便。

　　根据相关要求，山东各级各相关部门要对有关政务服务指南、业务手册进行修订完善，并由省政务服务管理机构会同省直有关部门将需要村（社区）开具的证明材料格式进行统一，不断扩大证明材料通办范围，确保减证成果及时转化为人民群众办事创业的便利和效益。

　　此外，山东还将适时开展各类督查落实工作，在全省范围内，严禁各部门（单位）变相新设村（社区）开具的证明材料；清单之外的证明材料，也不得以任何理由、任何方式要求申请人提供。