根据林家如代表的建议,预算报告增加了“专门教育”

作者:赵丽梅 贾骥业 尹希宁 来源:中国青年报客户端2026年03月12日

中青报·中青网记者 赵丽梅 贾骥业 尹希宁

3月11日,在十四届全国人大四次会议广东省代表团举行的小组会上,一则消息传来:在审查预算报告期间,财政部对广东代表团68位代表提出的111条意见建议高度重视,并以感谢信形式逐一进行回应。

全国人大代表、广东东农实业有限公司经理林家如,正是收到感谢信的代表之一。在审查过程中,她注意到报告“公共教育”板块提及办好特殊教育,却未对专门教育作出明确表述。专门教育是针对有严重不良行为的未成年人实施教育与矫治的重要途径。在她看来,这群孩子更需要社会的引导与关爱,才能帮助他们重回人生正轨,这就离不开专门教育。

当选全国人大代表后,林家如常走进校园为孩子们授课,一次经历让她对专门教育的重要性有了更深刻的体会。她曾为一所学校的30多名“问题”学生开展辅导,初见时,这些孩子或沉默寡言、无心向学,或调皮捣蛋。学校对这群孩子的最大期盼,只是能平平安安完成学业。经过六七轮耐心的开导与引导,这些孩子不仅愿意分享,并且最终顺利考上普通高中或职高。这次经历,让林家如真切看到了引导的力量,也更加坚定了她为专门教育发声的决心。

在深入调研中,林家如发现了发展专门教育的痛点:不少地区的专门学校学位供给不足,难以满足实际需求。而专门学校的建设与改造需要大量资金投入,若无财政专项拨款,部分困难家庭恐无力支付,让不少孩子错失接受专门教育的机会。所以,她建议,在预算报告中,明确专门教育经费支出,并设立专项资金专款专用,让财政资金更好地落实到位。

代表的呼声得到了有关部门的迅速回应。3月10日晚,财政部有关部门负责人到广东省代表团住地,就代表提出的相关意见建议办理情况,与广东团代表进行面对面沟通交流。

在座谈会现场,财政部财政票据监管中心主任方向阳表示,“针对林家如代表提出的在预算报告中增加支持专门学校的内容,我们经过认真研究增加了相关表述。接下来将研究制定更加完善的财政政策,支持和引导地方做好专门教育。”

事实上,专门教育的发展也被纳入了今年政府工作报告,其中提到,办好特殊教育、专门教育,提升终身学习公共服务水平,引导规范民办教育发展。

根据林家如的建议,预算报告中“公共教育”部分增加了“办好特殊教育、专门教育。”这也让专门教育的财政保障有了更明确的依据。

这条回复是广东代表团68位代表建言献策被重视且落到实处的一个缩影。此次广东团代表提出的111条意见建议,条条都得到了财政部的认真研究与逐一回应。

这几年,林家如一直在为加大未成年人保护力度发声,今年,她收到了6封感谢信,分别来自最高人民检察院、最高人民法院、国家发展改革委、财政部。此前,她的建议在今年的“两高”工作报告中也有体现。

林家如说自己备受鼓舞,她表示,两会结束后,回到湛江,将继续推动当地专门教育的发展扩容,让更多有需要的孩子有学可上、有处可去,把这群孩子教育好、矫治好,“这是我们最大的心愿”。

【责任编辑:陈卓,刘世昕】

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