香港代表团这样开会
中青报·中青网记者 杨杰
3月8日,在第十四届全国人民代表大会第四次会议香港代表团的开放日上,总会响起铃声——代表们的发言要求控制在三分半钟以内,时间一到有铃声提醒。
绝大多数代表都在规定的时间内完成了发言,即便延时,也极少超过1分钟。“有时间限制是我们团的共识。为的是公平,让大家都有发言机会。”全国人大代表、香港立法会议员陈仲尼告诉中青报·中青网记者。
有时间意识是香港团的传统之一。陈仲尼解释,每次开会的时间约为2.5个小时,假如每人发言10分钟,香港团的36位代表无法一一表达观点。
在开放日上,代表们根据大会日程,审议生态环境法典草案。许多代表的发言言简意赅、接地气。
“只有土壤不被污染,我们的耕地才能产生安全的粮食;水源干净,饮用水才能安全。”全国人大代表、香港立法会议员吴永嘉谈起生态环境法典草案的重要性,他说,如果每一粒米、每一口菜都暗藏风险,那健康中国的目标就会变成空谈。
他也是一名法律从业者,他认为,生态环境法典草案同时处理了保护和发展的关系,是世界上独有的法典框架设计。他期待通过法典的实施,未来祖国会诞生更多的“金山银山”。
全国人大代表黄冰芬谈到产品的过度包装问题。如今网购盛行,泡沫、塑料包装泛滥,难以降解,破坏土壤环境。一些供港的鲜活食品,塑料包装的使用还很普遍。她希望法典能在规范过度包装上发挥作用。
此外,至少有两位代表都提到了电动车电池回收问题。随着我国电动车行业的高速发展,首批电动车电池进入规模化退役期,循环利用的需求极为迫切。黄冰芬说,2025年香港新登记的私家车中,10辆里有7辆是电动车,其中35%为国产车。
这一次,生态环境法典草案首次明确了废旧风电机组叶片、光伏组件、动力电池等产品拆解、处置的污染防治要求,生产者责任延伸制度得到强化。
针对草案,全国人大代表、香港珠海社团总会会长邝美云也提出了建议。一是不能“一刀切”,总则和分编中建议加入因地制宜、更具弹性的实施细则,明确国家层面最低标准;二是增设公众参与、咨询的专章,让制度更透明,提升可操作性。
一些教育界的港区代表建议未来推动法典走进校园,让更多学生从小树立环保意识。他们期待香港能够把握国家绿色发展的机遇,共享绿色发展红利。
全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员梁美芬认为,在国际战争、全球变暖、人类生存面临挑战的当下,这部法典为全世界人类的环境作出贡献,是保护地球的“中国标准”。
36位港区代表积极建言献策。小组讨论时,他们总是向旁听的官员现场提问。“官员常常说这些问题、意见、建议必须拿回去相关的部门再做研究。”陈仲尼说。
中国青年报客户端北京3月9日电









