报告：绿色税制体系在促进高质量发展方面取得成效

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 朱彩云）9月15日，2024年服贸会举办期间，安永与北京国家会计学院联合发布《加强绿色税制建设 践行可持续发展》报告。报告显示，我国绿色税制在促进减污降碳、资源节约、能源结构优化等方面成效明显，但绿色税制建设仍有较大完善空间，如绿色税种征收范围有待扩宽、绿色税种税率较低、绿色税种税额调整不及时等。

“绿色税制是随着我国社会经济的发展而提出的概念，是根据经济和社会发展的需求可作为国家实行宏观经济调控的手段之一。”安永间接税服务合伙人岳蕾表示，绿色税收政策在全球范围内得到了广泛的应用，成为各国推动经济社会发展绿色转型、实现可持续发展目标的重要政策工具，中国在绿色税制方面的实践包括环境保护税的开征、资源税的改革、消费税的调整等。“中国还实施了一系列支持绿色发展的税费优惠政策，如对节能环保电池免征消费税、对新能源车船免征车船税等。”岳蕾说。

报告显示，目前我国已构建起以环境保护税为主体，以资源税、耕地占用税为重点，以车船税、车辆购置税、增值税、消费税、企业所得税等税种为辅助，涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放5大环节8个税种的生态税收体系。绿色税制体系在促进高质量发展方面取得了显著的成效。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，优化政府绿色采购政策，完善绿色税制。在岳蕾看来，为进一步释放税收的绿色调节作用，应从制度层面入手，对绿色税种税制要素设计加以考虑，对绿色税收优惠政策效用的发挥加以衡量，以推动现行绿色税收制度进一步“绿化”。