多地修订人口与计划生育条例
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整理:陈卓琼 制图:李晗
2021年8月20日,全国人大常委会表决通过人口与计划生育法修正案,“三孩政策”正式写入法律。此后,各省份陆续启动人口与计划生育条例修订,截至目前,已有20余省份完成修订。
中青报·中青网记者梳理发现,各地普遍增设了育儿假,延长产假、陪产假,并出台财政、税收、教育、住房、就业等支持措施,鼓励生育。
增设带薪育儿假成此轮地方计生条例修订普遍做法,一般给予夫妻双方每人每年5-20天假期。北京、上海两地明确,子女满3周岁前,夫妻每人每年享受5个工作日的育儿假。浙江、安徽、湖北、江西、黑龙江等地则将育儿假设置为10天。青海、山西等地为15天,吉林为20天。安徽、重庆两地还将育儿假的年龄上限提至子女6周岁。
根据国家有关规定,女职工享受98天产假。多地延长了产假和男性陪产假(护理假),延长后的产假合计为158-188天,陪产假多为15天。新修订的广西计生条例还增设了男方产前检查陪护假,女方怀孕期间,男方享受5天产前检查陪护假。
生育、养育等各类成本是影响育龄家庭生育意愿的重要因素。今年3月,国务院决定,设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。
各地也积极探索,通过发放育儿补贴,给予购房补助、提供婚育信贷支持等方式,减轻多孩家庭生育、养育、教育负担。
吉林为育龄家庭提供最高20万元婚育消费贷款,按生育一孩、二孩、三孩,分别给予不同程度降息优惠。江苏探索生育假期用工成本合理分担机制,对企业在女职工产假期间支付的社会保险费用,生育二孩的给予50%的补贴,生育三孩的给予80%的补贴。
多地根据当地实际出台住房支持政策,照顾到了生育家庭、多孩家庭的住房需求。如,北京规定,未成年子女数量较多的家庭申请公共租赁住房的,可以纳入优先配租范围,并在户型选择等方面予以适当照顾。江苏、福建、河北、黑龙江、吉林等地明确提出,在配租公租房时,对符合条件的家庭,可以根据未成年子女数量在户型选择等方面予以适当照顾。
省级层面修订计生条例的同时,一些市县也推出“自选动作”。
2021年7月,四川省攀枝花市发布新政,对按政策生育二孩、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。据悉,这是全国首个发放育儿补贴金的城市。
甘肃省临泽县出台11项优化生育政策配套措施,除了发放生育津贴,这个县生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在当地购买商品房时可获4万元政府补助。5月17日,杭州出台楼市新政:三孩家庭可多购一套房,买新房可优先摇号。
江苏海安明确二孩、三孩家庭购房每平方米可分别优惠200和400元。四川省资中县提出,“三孩”家庭购房奖励最高1.4万元/套。
中青报·中青网记者 陈卓琼 来源:中国青年报