人口“含青量”走低如何破解

“建议发放生育补贴”“建议在购房方面对三孩家庭进行支持”“建议增加男性的产假时间”……在今年全国两会上，有关生育的提案和建议引发社会热议。

在全国政协十三届五次会议第二次全体会议上，全国政协委员傅振邦表示，近年来，我国采取了生育调整措施，但人口问题依然严峻，主要表现在：人口“含青量”持续走低；总和生育率持续走低；结婚率持续走低、初婚年龄线持续走高。

在此背景下，如何通过切实可行的生育支持措施，提高人们的生育意愿，构建更加“生育友好”的社会，值得认真探讨。

谈及生育问题，不少年轻人坦言：自己有时很难“潇洒”做决定。不论是林林总总的各项生育成本、女性职场天花板等现实担忧，还是难以兼顾工作和育儿的“时间焦虑”，都有可能使人们心存顾虑。

积极回应育龄青年的各项合理诉求，应当成为生育支持政策的着力点。从备孕、怀孕期间的开支，到孩子日常所需的吃穿用度，再到各个成长阶段的教育费用，育儿成本不容小觑。要切实压低生育成本，减少年轻人生育的后顾之忧，需推出“一揽子”综合性政策，在住房、医疗、教育、税收等各个细分领域都有所发力。

此前，全国多地都曾作出有益尝试。比如，目前已有多个省份就二孩三孩家庭住房出台支持性政策，包括购房补贴、公租房配租、公积金贷款支持等。今年政府工作报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。多位代表、委员也就发放生育补贴，发展大部分家庭都能承受得起的普惠式托育服务等提出建议。

除了“看得见”的成本，伴随生育而来的“隐形成本”同样值得关注。这一点，一些职场女性和全职太太感受强烈。对前者而言，选择生育可能意味着放弃晋升、被职场边缘化；对后者来说，则可能面临家务劳动价值、母职付出无法得到充分认可等问题。

不管是步入职场，还是成为全职太太，都是个体的自由选择，应当被认可和尊重。社会要做的，是进一步铲除或明或暗的歧视。比如，针对职场女性，一些公司会让女性员工在生育和工作间“二选一”。对此，一方面要提高企业婚育歧视的违法成本，另一方面也要通过税收减免、提供补贴等激励政策，营造对女性更加友好的职场环境。

此外，从观念和制度层面入手，进一步提高男性参与育儿的积极性，也有利于构建更为健康、平衡的家庭关系。在今年全国两会上，多位代表、委员就提出了适当延长男性育儿假等建议。全国人大代表周燕芳表示，自己担心“生育这件事变得只与女性相关”，建议全社会共同构建生育支持体系。

生育问题，关乎人们的生活幸福感和国家的未来发展，唯有在鼓励政策、配套措施等层面做实做细，才能切实消除育龄青年的后顾之忧。