国务院新闻办就第四届数字中国建设峰会举行发布会

国务院新闻办公室于2021年3月19日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请国家互联网信息办副主任杨小伟、福建省副省长郭宁宁、福州市市长尤猛军、国家发展改革委创新和高技术发展司负责人孙伟、工业和信息化部信息技术发展司负责人杨宇燕、国务院国资委科技创新和社会责任局局长苟坪介绍第四届数字中国建设峰会有关情况，并答记者问。

图为新闻发布会现场。（刘健 摄）

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 陈文俊：

女士们，先生们，上午好！第四届数字中国建设峰会将于4月25日到26日在福建省福州市举行。像往届一样，国务院新闻办召开新闻发布会介绍这次峰会的筹备情况以及其他相关情况，并回答各位关心的有关问题。

出席今天新闻发布会的有：国家互联网信息办副主任杨小伟先生、福建省副省长郭宁宁女士、福州市市长尤猛军先生、国家发展改革委创新和高技术发展司负责人孙伟先生、工业和信息化部信息技术发展司负责人杨宇燕女士、国务院国资委科技创新和社会责任局局长苟坪先生。下面先请杨小伟先生介绍情况。

国家互联网信息办副主任 杨小伟：

女士们，先生们，媒体朋友们大家上午好！非常高兴与大家再次相会在数字中国的新闻发布会上。感谢各位媒体朋友对第四届数字中国建设峰会的关注。数字中国建设峰会已成功举办三届，在推动我国信息化发展的同时，也推动了数字福建建设不断深化，带动作用更加凸显。

当前，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，我国疫情防控取得重大战略成果，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。经中央批准，由国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、福建省人民政府共同主办，福州市人民政府等有关单位承办的第四届数字中国建设峰会将于今年4月25日至26日在福建省福州市召开。

图为国家互联网信息办副主任杨小伟。（徐想 摄）

党中央、国务院高度重视数字中国建设。前不久闭幕的十三届全国人大四次会议表决通过的关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要，提出了要加快数字化发展、建设数字中国的任务。在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效之际，特别是“十四五”规划开局、中国共产党成立100周年之际，举办第四届数字中国建设峰会，对于进一步激发社会各界参与数字中国建设的积极性、主动性和创造性，进一步开启数字中国建设的新航程有着十分重要的意义。

本届峰会以“激发数据要素新动能，开启数字中国新征程”为主题，定位为我国信息化发展政策发布平台、数字中国建设最新成果展示平台、电子政务和数字经济理论经验和实践交流平台、汇聚全球力量助推数字中国和数字丝路建设的合作平台。峰会主要内容包括：开幕式、主论坛、分论坛、成果展览会、创新大赛、政策发布、项目对接签约等七个部分，以及“有福之州·对话未来”“闽江夜话”等一系列交流活动。峰会继续设立“云上峰会”平台，采用线上线下结合方式举办相关活动。主论坛、分论坛采用视频连线或录播形式，邀请未能亲临现场的重要嘉宾致辞、发表主题演讲或对话交流。数字中国创新大赛采用线上参赛、线上评审、现场颁奖形式。成果展同步设立“云展厅”。重要活动邀请主流媒体进行直播或录播。

还有一个多月，第四届数字中国建设峰会就要开幕了，目前，我们各项筹备工作正在有序推进，组委会将严格落实中央八项规定，严格落实疫情常态化防控各项措施，坚持节俭办会、高效办会、安全办会。欢迎社会各界人士积极参与，让我们共同期待第四届数字中国建设峰会的召开。谢谢大家。

陈文俊：

下面请郭宁宁女士介绍情况。

福建省副省长 郭宁宁：

媒体朋友大家好！非常感谢国务院新闻办精心组织这场数字峰会的发布会，也非常感谢新闻媒体和各界朋友对数字峰会的关注支持，我很荣幸向大家介绍一下第四届数字中国建设峰会的筹备情况。

数字峰会已经连续三届在福建省成功举办，成为数字中国建设发展的重要平台，在数字创新成果展示、数字项目对接落地、数字产业发展等方面都取得了积极成效。4月25日，第四届数字中国建设峰会将在福州开幕，福建省委、省政府高度重视，我们始终遵循习近平总书记在2000年提出的“数字福建”重大战略和创新实践，始终牢记总书记对福建发展特别是“数字福建”的关怀厚爱、殷切期望，对信息化数字化造福社会、造福人民的殷殷嘱托，全面贯彻落实总书记两次致数字峰会贺信精神，在国家网信办、国家发改委、工信部、国务院国资委等有关部委的精心指导、大力支持下，全力以赴做好第四届数字中国建设峰会各项筹备工作。目前已经进入到冲刺阶段。作为东道主，我们将进一步做好服务保障，呈现一场精彩纷呈的数字盛会。

图为福建省副省长郭宁宁。（徐想 摄）

第四届数字中国建设峰会的主题是“激发数据要素新动能，开启数字中国新征程”，突出特色亮点，线上线下融合，优化“云平台”、举办“云峰会”，为无法莅临现场的嘉宾朋友提供身临其境的参会体验。数字创新大赛增加到八个赛道，众多数字龙头企业和知名院校踊跃参与。峰会邀请了四川、安徽、广西三个兄弟省份作为主宾省份，全面展示省域数字建设和产业发展成就。第四届数字峰会在传承前三届峰会好经验的基础上，将从四个方面丰富提升：

一是展现数字应用新光彩。我们精心打造“云展厅”，融入更多虚拟产品交互体验，展示运用5G+8K超高清视频、全息投影等技术，赋予“云上平台”新内涵。采用无感刷脸、一码通行等技术，提升全流程智慧化的会务服务水平。打造永不落幕的数字峰会，开设线上线下展示馆，常态化展示峰会亮点成果，以及数字领域最先进最前沿的技术。

二是感受数字活动新思想。今年峰会将举办主论坛和20个分论坛，分论坛数创下新高。数字乡村、数字丝路、新城建、国企数字化转型、网络与信息安全等多个由国家部委和央企举办的分论坛首次亮相峰会。在福州的三坊七巷历史文化街区，将有数字龙头企业主办20多场“有福之州·对话未来”活动，展示传统文化与现代数字技术交相辉映的美好画卷。峰会还将举办“闽江夜话”、院士专家峰会行、数字乡村研讨会等系列活动，共同探讨数字中国创新发展之路。

三是把握数字赋能新机遇。峰会的溢出效应助力数字中国建设，国家数字经济创新发展试验区、厦门金砖创新基地、海丝卫星服务中心等为高质量发展带来了新机遇。本届峰会将继续邀请一批数字领域专家，展示一批数字应用场景，发布一批数字发展政策，对接一批数字产业项目，为全国各地数字经济产业合作搭好平台，积极服务新发展格局。

四是体验数字转型新生活。本届峰会将邀请更多政府机构、企事业单位带来数字政府、数字社会、数字文化、智慧城市、数字乡村等领域的创新成果，特别是聚焦大数据资源开发利用的应用场景，展现数字时代智慧生活的全新实践，相信大家一定会有更炫更酷的新体验。

乘着数字化变革的东风，福建正在高起点编制“十四五”数字福建专项规划，加快建设国家数字经济创新发展试验区和“数字应用第一省”，深化“数字丝路”合作，开启“数字福建”建设新征程，全方位推动高质量发展超越。

我们诚挚邀请新朋老友到福建走走看看，相约福州“最美人间四月天”，共襄峰会盛举，共创美好未来。

谢谢大家。

陈文俊：

下面进行提问，提问前请通报自己所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者：

我们注意到“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出加快数字化发展、建设数字中国，能否介绍一下“十三五”期间数字中国建设的具体情况，以及“十四五”期间将采取哪些新举措？谢谢。

杨小伟：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络强国建设、数字中国建设，国家信息化发展战略纲要以及“十三五”国家信息化规划发布以后，网信办会同相关部门抓紧了战略规划的落实，持续地开展了数字中国建设的监测与评价工作。这几年我们连续发布了《数字中国建设发展进程报告》，推动数字中国建设取得了重大进展，主要的成效体现在六个方面：

一是信息的基础设施规模我们全球领先。我们国家建成了全球规模最大的光纤网络和4G网络，网民规模由2015年底的6.88亿增加到去年年底“十三五”末的9.89亿，互联网的普及率由“十二五”底的50.3%达到了“十三五”底的70.4%。5G商用全面提速，已经建成的5G基站达到了将近72万个，5G终端连接数超过了2亿，中国IPv6的规模部署成效也非常明显。

二是信息技术创新能力持续提升。我国的一些基础性、通用性的技术研发取得了重大进展，集成电路的制造、装备和材料也加快发展。5G人工智能以及我们的高性能计算、量子计算等领域取得重大科研成果。中国创新指数在全球排名从2015年的第29位跃居到去年年底的第14位。

三是数字经济发展活力不断增强。数字经济持续快速增长，我们的数字经济发展质量效益得到明显提升。新业态、新模式不断涌现，到去年年底数字经济核心产能增加值占GDP比重达到7.8%。

四是电子政务服务效能显著提升。电子政务有力支撑了我国的治理体系和治理能力现代化，公共服务水平不断提高。大家知道，在去年，中国的电子政务发展指数在全球的排名与2018年相比提高了20位。我国在线服务指数在全球排名提升到第9位，达到了非常高的水平。

五是信息便民、惠民的加速普及。到去年年底，全国中小学互联网接入率达到100%、远程医疗协作网覆盖达到2.4万余家医疗机构。网络扶贫行动各项指标在去年年底已经全面完成，数字乡村建设稳步提高，为乡村振兴注入了新的数字化、信息化动能。

六是网络空间国际合作深入发展。中国倡导发起了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》、《“一带一路”数字经济国际合作倡议》、《全球数据安全倡议》等，为全球数字经济发展和网络空间治理贡献了中国力量和中国方案。

刚才记者提到“十四五”规划，下一步，我们将深入贯彻落实党中央决策部署，认真落实“十四五”规划和2035年远景目标纲要，我们也正在抓紧制定《“十四五”国家信息化规划》，我们计划从九个方面推动落实：

一是加快信息基础设施的优化升级，加快5G网络规模化部署，前瞻性地布局6G网络技术储备，全面推动IPv6应用的规模部署。

二是充分释放数据要素活力。加快建设数据资源的流通、数据跨境传输和安全保护等基础性制度和标准规范。

三是构建释放数字生产力的发展创新体系，要加快数字技术的创新应用，要进一步完善科技创新的体制机制。

四是要加快推动数字产业化和产业数字化，促进数字技术与实体经济深度融合，从而在全国范围内真正打造出数字经济的新优势。

五是要加快数字社会建设步伐，统筹推进新型智慧城市和数字乡村建设，要构筑全民畅享的数字生活方式。

六是提高政府数字建设水平，推动国家行政体系更加完善，政府作用更好地发挥、行政效率和公信力要得到显著提升。

七是发展普惠便捷的数字便民服务，健全多层次的社会保障体系，不断增强人民获得感。

八是推动互利共赢的数字领域国际合作，携手共建网络空间命运共同体。

九是建立包容审慎的数字化发展治理体系，营造良好数字生态。在“十四五”期间我们推动以上九个方面工作。谢谢你的提问。

香港紫荆杂志记者：

数字中国建设峰会已经在福州举办了三年，请问近年来福州在发展数字经济方面取得的成效如何，未来在进一步推进福州数字经济方面有哪些计划和考虑？谢谢。

福州市市长 尤猛军：

非常感谢这位记者朋友的提问，感谢你对福州的关心。早在2000年，时任福建省省长的习近平总书记就以战略家的眼光在全国率先提出了“数字福建”的战略构想。一段时间来，福州遵循习总书记的教诲，按照省委省政府的部署，以举办数字峰会为契机，集中力量发展数字经济。经过努力，福州市数字经济的规模从2018年的2800亿增长到2020年的4600亿，年均增速超过了25%，占GDP比重从36%提升到超过45%；我们现在拥有数字经济上市企业37家。我们重点抓了五件事：

第一件事，实施两个专项行动。一个是“数字福州”建设三年行动，实施电子政务、数据资源等重点项目137个。一个是新基建三年行动，策划了信息基础设施重点项目175个，加起来总投资超过2300亿。

第二件事，培育五个产业基地。我们拥有大数据、物联网、软件、显示和光电五个产业基地，集聚了京东方、浪潮、网龙、比特大陆、国脉科技等一大批优秀数字经济企业。我们福州现在已经是“中国软件特色名城”，这是国家给我们的称号。

第三件事，加快数字技术赋能。在传统产业方面，全市“上云上平台”工业企业超过2000家，我们打造了摩尔云、海创云等8个省级工业互联网示范平台，培育了24家应用标杆企业，实施了188个省级“互联网+”制造业项目。在新兴产业方面，我们拥有人工智能关联企业360家，区块链关联企业523家。鲲鹏产业生态在福州率先得到应用。

第四件事，打造数字经济公共服务平台。我们建成了国家物联网开放实验室、国家级互联网骨干直联点、数字福建“两朵云”等基础支撑平台。打造了大型超算、人工智能、光电信息科学与技术等科技创新平台。引进了清华-福州数据技术研究院、国家邮政局快递大数据东南研究院等产学研平台。

第五件事，建设数字应用第一城。在政务应用方面，我们围绕“互联网+政务”，推出了“马上办”“一次办”“掌上办”“打包办”“同城办”。目前，福州营商环境便利度排名提高到第28位，数字政府发展排名位居省会城市第4位。在城市管理方面，我们围绕“城市大脑”建设，建立了智慧型水系联排联调中心，上线了全国首个城市级人脸识别公共服务平台等。福州已经连续5年获得“中国领军智慧城市奖”。在民生服务方面，我们围绕交通出行、教育缴费、看病就医、社区服务等领域，构建“e福州”城市公共服务新模式，我们正在逐步让市民体验到信息化带来的新服务、新生活。

图为福州市市长尤猛军。（徐想 摄）

经过多年累积，福州数字经济已经有了一定基础。下一步，我们将始终带着特殊的感情、特殊的责任，认真落实习近平总书记关于数字中国的战略思想，以数字福州作为下一步经济发展的主攻方向，以数字应用第一城作为我们的工作策略，以打造数字中国示范城市作为我们的奋斗目标。重点从三个方面持续发力：一是围绕“云、大、物、智、链”，围绕纺织化纤、机械制造、冶金建材等传统主导产业来推进数字产业化、产业数字化；二是以最快速度推动超算中心、存储中心、数字中心等一大批信息基础设施建设；三是聚焦数字教育、数字文旅、数字健康等领域推出更多更好的应用场景。

总之，我们将持续扩大数字峰会的平台效应，全力以赴地发展数字经济，推动福州全方位高质量发展超越。谢谢。

光明日报记者：

现在福建的数字经济，我看很多方面，5G、区块链、人工智能、大数据都得到良好发展，请问福建数字经济的特色在哪里？下一步重点扶持哪些产业？

郭宁宁：

感谢您的提问。福建2019年成为六个国家数字经济创新发展试验区之一，我们认真研究制定了试验区建设实施方案，加快推进数字基建、数字产业、数字贸易、数字消费等方面，努力为数字中国建设和发展贡献更多福建经验、福建方案。福建发展数字经济的优势可以用“六个有”来概括：

一是有平台。福建是海丝核心区，拥有福建自贸试验区、厦门金砖创新基地、数字服务出口基地、跨境电商综合试验区等这些国家级平台，多区叠加优势为数字经济创新发展提供了有力支撑。

二是有产业。福建的物联网、人工智能等重点产业产值都超过千亿，数字福建产业园、福州软件园、厦门软件园等重点数字园区产业集聚水平不断提升，成为数字产业创新发展的热土。

三是有通道。对外，福建开通了丝路海运、丝路飞翔、中欧班列，成为连接海上丝绸之路和陆上丝绸之路的重要节点、重要通道。对内，打造了“两纵三横”综合交通大通道，我们还打造了海峡光缆一号，国家级互联网骨干直联点等多条“信息高速公路”。

四是有基础。福建超前布局了新型基础设施，新基建指数在全国位居前五，建成数字福建云计算中心、超算中心，5G基站实现了县以上区域以及重点乡镇全覆盖，所有城市都达到了高水平光网城市标准。

五是有政策。福建陆续出台了有关工业互联网、卫星应用、数字丝路、智能制造、新基建等一系列支持数字经济发展的政策措施，进一步优化数字经济发展的环境。

六是有潜力。福建的数字经济不断提档加速、转型升级，2020年全省的数字经济规模突破了2万亿元，增长15%，占GDP的比重45%左右。预计到“十四五”末，全省数字经济的增加值将突破4万亿元，占GDP的比重将接近60%，总量规模实现了倍增，这也是福建高质量发展的重要引擎和重要增长点。

未来，我们将继续加大力度推进数字经济的发展，重点采取“六个一批”举措。一是突破一批关键核心技术，我们计划建设一百个以上高水平数字创新平台，聚焦重点产业数字化转型，着力突破高端通用芯片、核心电子元器件和基础材料等关键技术。二是建设一批数字创新应用场景，加快普及人工智能、区块链、5G等典型应用场景，开展商业化示范应用，积极打造“数字应用第一省”。三是壮大一批特色数字产业，加快发展智慧海洋、卫星应用、超高清视频等数字产业集群，助力数字产业化以及数字产业的高质量发展。四是培育一批数字领军企业，我们实施了数字创新企业培育专项行动，计划到2022年培育3000家以上数字创新企业、领军企业。五是建成一批数字示范高地，实施数字经济园区提升行动、建设“数字丝路”开放合作核心区。六是探索一批数字创新机制，放宽数字经济市场准入，加快福建省大数据条例的立法进程，研究成立大数据公司，建立数据生产要素高效配置机制，不断优化数字经济环境，为福建全方位推动高质量发展超越提供新动能。谢谢。

北京日报记者：

“十四五”规划单列篇章重点规划数字化发展内容，请问有关部门在发展数字经济、推动数字中国建设方面有哪些考虑？谢谢。

工业和信息化部信息技术发展司负责人 杨宇燕：

感谢记者朋友的提问。正像你所说，“十四五”规划纲要单列篇章，对加快数字化发展、建设数字中国提出了明确目标要求，充分体现了党中央、国务院对数字中国建设的高度重视。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，工业和信息化部大力推动数字经济发展，“十三五”期间，我国数字经济年均增速超过了16.6%，为建设数字中国提供了有力支撑。

一是产业基础不断完善。刚才杨主任也说了，我们建成了全球规模最大的光纤网络和4G网络，5G终端的连接数目前超过了2亿；软件和信息服务业、电子信息制造业、通信服务业等快速发展，以软件为例，去年软件业务收入达8.16万亿元，同比增长13.3%。

二是数字化转型步伐不断加快。在制造业方面，我们大力推动工业互联网建设，全国目前具有一定影响力的工业互联网平台超过80个，各种类型的工业APP的数量超过35万个，有力支撑了产业提质降本增效。在信息消费方面，积极培育、推广基于数据驱动的新模式、新业态，特别在疫情防控期间，在线教育、远程办公、网络购物等都发挥了非常重要的作用。

三是发展环境持续优化。我们推动出台了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》等系列文件；制定了数据管理能力成熟度评估模型等一批国家标准；指导地方推进国家大数据综合试验区、软件名城等建设，加快数字产业集聚发展。

图为工业和信息化部信息技术发展司负责人杨宇燕。（徐想 摄）

下一步，工业和信息化部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应数字化、网络化、智能化的发展趋势，加快数字中国建设，重点做好三方面工作。

一是推动数字产业做大做强。围绕“十四五”规划纲要里列出的七大数字经济重点产业、十大数字化应用场景，重点发力，以应用为牵引，推动大数据、人工智能、区块链等战略性新兴产业发展，着力培育开源生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

二是推动数字化转型走深走实。深入推进新一代信息技术和制造业深度融合，以数字化驱动生产方式变革。扩大升级信息消费，加快信息无障碍建设，以数字化驱动生活方式的变革，让数字红利切实惠及百姓的生产生活。

三是逐步完善数字生态。持续提升企事业单位数据管理能力，夯实数据基础；培育大数据交易平台，探索多种形式的数据交易模式，促进数据流通，切实采好数据、管好数据、用好数据，激活数据要素的价值。

本次数字中国峰会上，工业和信息化部将主办五个分论坛，包括“大数据”“数字技术创新”“软件开源生态”“工业互联网”和“数字社会”。在这里，我也诚挚邀请大家积极参与这些分论坛，深入交流，共同为数字中国建设贡献力量。谢谢。

纽约时报记者：

福州是中国最早同美国产生交流的城市之一，早在19世纪就有许多美国人曾在福州传教、行医，我母亲也曾到过福州。福州同美国的这些历史渊源及交流对福州今天的经济发展，尤其是数字经济发展带来了哪些影响呢？

尤猛军：

非常感谢这位美国记者的提问。福州对外交往的历史比较长，从十九世纪中叶就陆续与包括美国在内的多个国家建立了联系，特别是改革开放以后，福州不断地加强与各国城市在经贸、人文等领域的交流，实现了各方的密切合作、互利共赢。随着中国开放的大门越开越大，福州非常希望能够和世界各国、能够和各地区继续加强交流，做人民友好的桥梁和纽带。

关于数字峰会对福州经济社会的影响，我想应该是广泛的、深刻的，并且是持久的。数字峰会让我们更加坚定地把数字福州作为产业发展的主攻方向。让我们发展数字经济的决心和信心更加坚定，让我们的产业转型升级的步伐越来越快，让我们的市民也能够更加便捷地享受公共服务。我们相信随着峰会的持续举办，必将为福州带来很多新机遇、新变化，也必将促进福州在现有基础上更快更好发展。再次感谢这位美国记者的提问，谢谢。

海报新闻记者：

从“两会”到“315”晚会，数据隐私安全问题被不断提起，随着数字经济时代的到来，数据成为一种新型的生产要素和社会财富被不断分享、分析、利用，随之而来的个人隐私安全问题也成为数字社会首要关注点，未来提升大数据环境下的数据安全与隐私保护能力，我们有哪些更多的考虑？谢谢。

杨小伟：

党和政府高度重视数据安全和个人信息保护、数字隐私。几年来一直持续加强在当前大数据快速发展环境下的数据安全和个人隐私保护，我们有几项重要的工作措施：

一是全国范围内深入实施《网络安全法》，我们进一步加强了在政策、法律、监管多方面因素的统筹协调工作，目前加紧制定出台《数据安全法》、《个人信息保护法》，从而在法律层面为数据安全和个人隐私保护提供保障。

二是不断加强国家关键信息基础设施的防护能力，强化数据安全的预警警示以及溯源的相关工作，全面提升国家关键领域的关键信息的数据安全保护工作。

三是正在加紧制定相关法规标准，建立数据资源的确权、开放、流通以及交易的相关制度，从而在运行机制上进一步完善数据产权保护制度，为我们的数据安全和个人隐私、个人信息保护提供制度保障。

四是加强了数据安全和个人信息保护的执法力度。这几年媒体朋友也看到了，大家也在不断宣传，我们会同相关部门加大了对一些技术专利、数据版权、数据内容和个人隐私的保护工作，不断地开展整治。

五是加强数据安全宣传。经党中央批准每年9月开展“网络安全宣传周”活动，在全社会不断地掀起对数据安全和个人信息、个人隐私的保护高潮，从而切实维护广大人民的切身利益。谢谢。

经济日报记者：

国有企业是国民经济的重要支柱，国有企业的数字化转型现在关注度也很高，请问目前国有企业数字化转型的基本情况以及下一步的重要举措有哪些？谢谢。

国务院国资委科技创新和社会责任局局长 苟坪：

谢谢你的提问，感谢记者朋友对国有企业数字化转型工作的关心与关注。党中央、国务院高度重视数字化发展，习近平总书记多次就加强网络强国、数字中国建设，加快推动数字经济和实体经济融合发展作出重要指示，党的十九届五中全会和刚刚闭幕的“两会”对加快数字化发展作出系统部署，国资委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力推动国有企业数字化转型。

一是加强顶层设计。印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，明确国有企业数字化转型工作的重要意义、主要任务和保障措施。

二是加大推动力度。将数字化转型作为国资央企改革发展重点任务，开展国有企业一把手谈数字化转型，举办现场推进会等活动，组建北斗、区块链、数字化、电子商务等央企协同创新平台。

三是示范引领带动。从国有企业中遴选并发布产品服务创新、生产运营智能化等8类100个典型案例，促进互学互鉴。

图为国务院国资委科技创新和社会责任局局长苟坪。（徐想 摄）

国有企业响应积极，总体看数字化转型工作势头良好，取得积极进展。可以概括为“三个加快”。一是数字新基建加快建设。国有企业充分发挥新基建主力军作用。5G、大数据中心、工业互联网等新型数字基础设施建设不断提速。北斗系统行业应用不断丰富。80多家中央企业建成集团级数据中心，搭建了以“航天云网”、“中电互联”为代表的60多个工业互联网平台。三家中央电信企业建成5G基站超过70万个，中国商飞打造国内首个5G全连接工厂。

二是产业数字化加快推进。国有企业不断深化数字技术与生产经营的融合，在产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化、产业体系生态化等方面迈出了坚实的步伐。中央企业三分之二的研发单位实现三维数字化建模和仿真，半数以上建成了产业链数字化生态协同平台。中国船舶集团设计建造了全球首艘通过船级社认证的智能船舶。中国宝武通过“无人工厂”建设实现行车操作的“准无人值守”。国家电网打造新能源云平台，推动3000余家上下游企业协同发展。

三是数字产业化加快发展。国有企业聚焦核心电子元器件、高端芯片、工业软件和关键领域强化精准攻关，在CPU、FPGA、操作系统、EDA等方面取得突破，国有企业聚焦云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等领域培育壮大数字产业，近60家中央企业设立了数字产业公司，70多家中央企业电商业务年交易总额超过6万亿元，培育了国网信通、宝信软件、昆仑数智等一批具有影响力的企业。

下一步，我们将与国家有关部门和地方政府加强沟通、深化合作、形成合力，组织实施国有企业数字化转型专项行动计划，统筹推进产业数字化和数字产业化，突破关键核心技术，培育数字应用场景，打造行业转型样板，开创国有企业数字化转型新局面。谢谢。

封面新闻记者：

国资委印发了《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，提到将加快攻克核心电子元器件、高端芯片、核心软件的关键短板，请问具体如何规划的？国有企业将如何充分发挥自身优势？谢谢。

苟坪：

谢谢你的提问。正如记者朋友所说，我刚才也讲了核心电子元器件、高端芯片、基础软件等领域确实存在短板。中央企业认真贯彻落实习近平总书记关于加快关键核心技术攻关的系列重要指示批示精神，按照党中央、国务院的决策部署，聚焦关键短板，发挥自身优势，集合精锐力量，全力开展攻关，取得了积极进展。为推动中央企业加快突破，国资委一方面按照“能给尽给、应给尽给”原则，从强化考核引导，加大薪酬分配支持，健全激励机制，加大资本金支持等方面，加大政策支持力度，引导企业加大研发投入，集聚创新要素、激发创新活力、加快攻关步伐。同时，我们也支持企业按照市场化原则，围绕关键环节、核心技术，通过专业化整合和并购重组，补齐产业链供应链的短板，提升供应链保障能力和产业体系的抗冲击能力。另一方面充分发挥集中力量办大事的制度优势和中央企业的整体优势，支持中央企业牵头组建“体系化、任务型”的创新联合体和产业技术创新联盟，承担国家重大科技项目，推进产学研用深度融合，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新。我们还特别鼓励中央企业发挥产业平台和应用场景优势，为各类创新主体的技术研发和市场应用提供条件和载体，加快新技术、新产品应用推广。应该说，中央企业在协同创新方面已摸索出了一些经验，取得了一些成效。

下一步，我们将围绕高质量发展，构建新发展格局，把科技创新作为“头号任务”，集中央企的优势资源、优势力量，努力打造科技攻关的重地，努力打造原创技术的策源地，努力打造科技人才的高地，努力打造科技创新的“特区”。把央企打造成为国家战略科技力量，在加快创新型国家建设和实现我国科技自立自强中更好发挥央企作用。谢谢。

北京青年报记者：

随着数字社会建设的步伐加快，对于老年人来说数字鸿沟问题日益严重。工信部此前介绍过要开展互联网应用的适老化改造专项行动，不知道现在进展如何？谢谢。

杨宇燕：

谢谢你的提问。工业和信息化部在今年1月正式启动了“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”，并于日前完成了动员部署，已进入组织实施阶段。

下一步，我们将按照进度安排，立足广大老年群体的实际需要，组织相关单位加快推进网站和APP的适老化、无障碍的改造工作，建立互联网应用适老化及无障碍水平评测体系，组织实施评测。预计今年年底前，我们会向首批符合要求的信息无障碍网站和手机APP授予无障碍标识，并予以公示。谢谢。

光明网记者：

我们关注到，“十四五”规划纲要中提到加快建设数字经济等内容，能否介绍一下在发展数字经济方面有哪些政策考虑？

国家发展改革委创新和高技术发展司负责人 孙伟：

感谢你的提问。感谢媒体朋友长期以来关心关注支持数字经济的发展。习近平总书记高度重视数字经济发展，提出构建以数据为关键要素的数字经济，促进数字经济和实体经济的融合发展。

图为国家发展改革委创新和高技术发展司负责人孙伟。（徐想 摄）

近年来，党中央国务院实施网络强国、大数据、“互联网+”等系列重大战略举措，为数字经济发展奠定坚实的基础。刚结束的十三届全国人大四次会议审查通过了“十四五”规划纲要，提出要加快数字化发展、建设数字中国，为新时期数字经济发展做好了谋篇布局。国家发改委将认真贯彻党中央国务院重要部署，和有关方面一道，落实“十四五”规划纲要内容，推动数字经济加快发展，重点做好六个方面的工作：

一是进一步强化数字经济的顶层设计。做好“十四五”数字经济专项规划的编制，加强关键数字技术的创新应用，加快推进数字产业化和产业数字化，完善数字治理体系，提升数字服务水平。以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，促进高质量发展。

二是积极推进新型基础设施的建设。夯实数字经济发展的基础。编制出台“十四五”新型基础设施建设相关规划，加强统筹协调、优化政策环境、加大支持力度，加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系，推进数据中心、5G绿色高质量发展。

三是加快培育数据要素市场。发挥数据生产要素的关键作用，激活数据要素潜力，进一步完善数据生态，编制出台培育数据要素市场的指导性文件，建立健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范。

四是推动数字技术和实体经济深度融合。打造数字经济新优势，培育数字经济发展新动能，催生新产业、新业态、新模式。继续推进实施数字化转型伙伴行动，赋能传统企业数字化、智能化升级。

五是加强引导区域试点示范。落实区域重大战略，深入推进国家数字经济创新发展试验区建设，加快指导各试验区因地制宜先行先试，破解一批发展体制机制障碍，充分发挥带动示范作用。

六是营造规范有序的政策环境。构建与数字经济发展相适应的政策法规体系，坚持发展和规范并重，支持平台企业创新发展，增强国际竞争力，依法依规加强互联网平台经济监管，加强有活力、有创新力的制度建设，大力支持数字经济发展。

再次感谢你的提问，国家发改委在这次峰会中举办了数字经济相关分论坛，欢迎大家积极关注和踊跃参与。

红星新闻记者：

今年的数字中国建设峰会设置了八个赛道，比去年多了大数据和机器人两个赛道，这些赛道设置上有何考虑？如何鼓励青少年参加比赛？

尤猛军：

这个问题提得非常好。习近平总书记反复强调，谋创新就是谋未来。创新大赛作为峰会的重要组成部分，我们已经成功举办了两届，吸引了一大批国内外优秀团队和青少年参赛。上一届大赛参赛队伍有近万支，参赛选手有两万多人。这个赛事的专业性和知名度日益提升，业界口碑越来越好。

今年的大赛继续采用多赛道并行的组织形式，设置了数字党建、数字政府、大数据、智慧医疗、鲲鹏计算、网络安全、集成电路、青少年AI机器人等八大赛道。设置这些赛道，主要是契合数字技术发展的热点和业界关注的焦点，比如，今年是建党100周年，我们就新设置了数字党建赛道。

刚才记者朋友提到了新设置的两个赛道，主要有以下几个考虑：

关于大数据赛道。习近平总书记指出，数据也是生产要素，大数据是重要生产力。我们设置这一赛道，就是紧扣今年峰会的主题，集聚企业、高校、科研机构这样一些智力资源，加快推动各类数据技术创新和产业应用，探索数据共享开放、开发利用的新模式、新场景，挖掘一批具有潜力的大数据应用项目，为产业转型、社会治理和公共服务精准赋能。

关于青少年AI机器人赛道。习近平总书记指出，科技人才的培养要从娃娃抓起。数字峰会也非常重视青少年创新人才培养。去年第三届数字峰会期间，我们设置了中小学生赛道，通过广泛遴选，有近千名中小学生选手参赛，涌现了不少有创新潜质的青少年人才。今年峰会我们把中小学生赛道更名为青少年AI机器人赛道，这个赛道以“普及人工智能教育，培育未来科技人才”为主题，主要是考虑到突出人工智能在数字技术应用上的重要地位，以有趣并且有挑战性的比赛，引导青少年系统学习人工智能知识，培育未来的科学栋梁。

为了鼓励青少年参加AI机器人赛道，我们联合福建省科协等几家单位，已经在全省中小学校广泛开展相关宣传活动，积极营造新一代信息技术大家都来学的浓厚氛围。从目前我们了解的情况看，广大中小学生对这个赛事非常关注，全省相关的中小学校正在有序组织报名。我们相信，通过这一赛事的举办，将有效激发中小学生对数字技术创新的浓厚兴趣，必将持续涌现出一批少年创新英才，为未来数字中国建设添砖加瓦、增辉添彩。谢谢这位记者的提问。

陈文俊：

最后一个问题。

图为国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊邀请记者提问。（刘健 摄）

第一财经记者：

我们知道，数字乡村是乡村振兴的一个重要战略方向，也是数字中国的重要内容之一。我们想了解数字乡村目前有什么样的建设成效？下一步还有哪些考量？谢谢。

杨小伟：

为了落实党中央和国务院的决策部署，网信办深入推进实施《数字乡村发展战略纲要》，我们会同农业农村部、国家发改委、工信部等相关部门加强了政策的协同和上下联动，制定实施了《2020年数字乡村发展工作要点》，统筹数字乡村建设。在过去一年，在疫情防控常态化的情况下，数字乡村建设在支撑农村地区的疫情防控和复工复产，以及助力打赢脱贫攻坚战、推动农业农村现代化、提高“三农”信息化服务水平、缩小城乡“数字鸿沟”方面都发挥了非常大的作用。

一是数字乡村2020年工作目标全面如期完成。在工信部、国资委以及三大运营商、铁塔公司的助力下，农村信息基础设施进一步得到完善，全国范围内行政村通光纤和通4G比例双双超过98%。农村网民规模达到3.09亿，农村地区互联网普及率在去年年底达到55.9%，全国832个国家级贫困县网络零售总额达到3014亿元，同比增长26%。

二是农村网络基础设施得到进一步完善。工信部、财政部组织实施了六批的电信普遍服务，在农村，我们部署了4G基站1.37万个，广电总局加大了在农村广播电视覆盖工作，在农村直播的卫星用户达到1.46亿户。

三是数字经济拓展乡村发展空间。商务部、财政部、国家乡村振兴局继续在全国范围内实施贫困村的“电子商务进农村”，累计支持1338个县的电子商务工作。网上直播带货，各位朋友可以感受到，已经为农产品走出乡村提供了全新手段。

四是信息技术带动农业生产数字化转型。科技部部署实施重大专项，农业农村部在种植业、畜牧业等各个领域推动信息化和农机服务融合应用。

五是全国一体化政务服务平台建成后，政务服务正从国家、省、市、县多级覆盖，全面向乡村延伸。

六是乡村网络文化不断得到繁荣发展。中宣部、网信办、广电总局多部门合作，在全国范围内推动县级融媒体中心建设。目前为止，县级融媒体中心挂牌超过2400个，这些中心正在成为乡村基层主流舆论阵地。

七是积极探索数字乡村发展新模式。去年中央网信办和七部委联合开展了国家数字乡村试点工作，现在在全国有117个县市试点。我们目前正在积极跟踪，计划进行提炼归纳，形成一些规律性的东西，在全国范围内复制推广。

下一步，我们将会同相关部门按照《数字乡村发展战略纲要》，制定《2021年数字乡村发展工作要点》，推动农村产业发展壮大，进一步优化乡村产业布局，推动农民信息技能和数字素养提升，从而巩固脱贫攻坚、网络扶贫成果，真正把数字乡村建设成为网络扶贫的升级版。谢谢。

陈文俊：

谢谢各位发布人，谢谢各位记者，今天的发布会到此结束。