在刚刚结束的十届全国人大二次会议上，赵林中等31位人民代表联名提出了一项丰富人大监督方式，增强人大监督实效性的议案，即“公开谴责制”。

　　议案说，从多年来人大对行政或者司法机关的监督效果来看，人大的监督方式比较单一，特别是对行政、司法机关违法行使职权的监督除人大代表质询和特别调查之外，没有更加有效的手段。目前由于法律的尊严在全社会范围内并没有得到应有的尊重，以国家权力机关为中心的监督机制又不健全，违法行政的成本太低，导致违法行政呈泛滥之势。比如：陕西省泾阳县发生的“处女嫖娼”案，引起了社会的广泛关注。如北京市商务局拒绝履行国家商务部行政复议决定，连国务院的督办函也不予理会，严重损害了政府依法治国、依法行政的形象。全国人民代表大会作为国家最高权力机关，必须引起足够的重视，采取有效手段对法律的实施进行监督，不能坐视放任蔓延。

　　议案提出，可以考虑尝试证券监督管理部门对上市公司和证券公司实施的，用在全国性媒体上公开披露违法情形，对有关政府部门、司法机关或人员进行公开谴责，以有效遏制行政执法、司法人员在行使权力过程中漠视法律规范，严重侵犯社会公共利益乃至公民、法人或其他组织合法权益的行为。通过强化全国人民代表大会的监督力度，树立法律的权威，维护法律的尊严。（郑发）

来源：法制日报（2004年3月16日）