新华网河南频道10月8日电
李茂军是河南洛阳市原744厂下岗职工，自筹资金办起了一个小文具店，国庆的前一天，他拿到了1.5万元的小额担保贷款，他说，"这下流资问题解决了，感谢政府和银行对我们下岗工人的支持，我一定用好这笔钱，将来对社会也有一个很好的回报。
与李茂军一同到市商业银行领取小额担保贷款的还有19名下岗失业人员，每人获贷款额为1万元或1.5万元，主要用于餐饮、商品零售、医疗保健等经营活动，首批20名下岗失业人员共领取小额担保贷款22万元。
9月23日，洛阳市出台了《洛阳市下岗失业人员小额担保贷款管理办法》：只要有市区城镇常住户口和固定住所、年龄在60周岁以内，诚实信用，具备一定劳动技能，自谋职业、自主创业、从事个体经营，持有再就业优惠证的下岗失业人员，都可申请小额担保贷款。符合上述条件的下岗失业人员合伙经营、组织起来就业创办的经济实体，吸纳下岗失业人员达到职工总数30%以上的企业，也可申请小额担保贷款。为个人提供的小额担保贷款额度一般为1万元，最多不超过2万元。为上述企业提供的小额担保贷款总额不超过30万元。
洛阳是我国有名的老工业基地，现有下岗职工9.7万人，今年1月至8月，全市安置就业3.5万人，其中下岗失业人员再就业1.9万人，"4050"人员(女40岁以上、男50岁以上的下岗失业人员)7683人，城镇登记失业率为3.1%。
