今年“两会”议案提案热点――
推进司法改革 监督制约权力

　 本报北京3月1日电（记者崔丽）今天，已随团到京的新当选十届全国人大代表、云南省高级人民法院院长赵仕杰，带来了悉心准备的议案：成立最高法院巡回法庭。新当选的十届全国政协委员何悦律师说，他关于推进法官职业化建议的提案也已经完成。

　 “两会”召开在即，代表委员们对司法改革的关注日益升温。事实上，从全国人大和全国政协九届一次至五次会议，最高人民法院5年来办理的代表建议和委员提案中，对推进法院司法改革的呼声尤为强烈。

　 据统计，全国人大和全国政协九届一次至五次会议期间，最高人民法院共办理全国人大代表和全国政协委员针对人民法院工作提出的建议和提案554件。其中，办理全国人大代表建议403件，办理全国政协委员提案151件。

　 在这些建议和提案中，仅去年“两会”期间，代表和委员提出推进司法改革方面的建议、提案就有61件，占最高人民法院当年办理建议、提案总数的37％。民革中央曾以党派名义提出司法改革的具体方向，如要完善司法机关独立行使审判权的保障制度，理顺司法机构与行政机构的关系，祛除法院行政化倾向，建立严格的法官录用、保障和惩戒制度，确保法官公正裁判等，受到最高人民法院高度重视，对人民法院法官职业化建设等工作起到了很好的促进作用。

　 与此同时，5年来，公众关注的社会热点也在悄然发生变化。今年“两会”公众关心的热点话题透视出，从以往对国企改革、住房制度改革、医疗保险体制改革、社会养老保险制度改革等切身利益的关注，转变到更为瞩目对政府权力有效监督和制约、推进司法体制改革、追求社会公平与正义、扩大民主、依法行政等领域。

　 此间人士称，在社会物质文明程度日益提高的情况下，党的十六大报告提出的“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”已成为全体民众的热切期盼。

　 （《中国青年报》2003-03-03）